Une délégation chinoise de haut rang dirigée par le vice-ministre chinois des Affaires étrangères Sun Weidong (troisième à droite) et le directeur adjoint du Bureau de coopération militaire internationale de la Commission militaire centrale Zhang Baoqun (deuxième à droite) rencontre leurs homologues sud-coréens alors que les deux pays tiennent le dialogue diplomatique et sécuritaire « 2+2 » à Séoul le 18 juin 2024. Photo : VCG
La Chine et la Corée du Sud ont tenu mardi à Séoul le premier dialogue diplomatique et sécuritaire 2+2 au niveau vice-ministériel, parmi d'autres canaux bilatéraux qui ont repris conformément aux accords conclus lors de la réunion trilatérale des dirigeants trilatéraux Chine-Japon-Corée du Sud fin mai. .
Les observateurs ont exprimé l'espoir que ce mécanisme amélioré puisse aider à résoudre les différends sino-coréens, à gérer les risques, et à accroître la confiance politique mutuelle, afin de stabiliser les relations bilatérales et d'injecter plus de stabilité dans la région dans un contexte d'incertitudes en Asie du Nord-Est.
Le vice-ministre chinois des Affaires étrangères Sun Weidong et le directeur adjoint du Bureau de coopération militaire internationale de la Commission militaire centrale Zhang Baoqun ont rencontré le premier vice-ministre sud-coréen des Affaires étrangères Kim Hong-kyun et le directeur général de la politique internationale du ministère de la Défense Lee Seung- beom, selon les médias.
Pour le dialogue 2+2, la priorité de la Corée du Sud est la situation dans la péninsule coréenne, qui s'est aggravée ces derniers mois. La Chine souhaite que la Corée du Sud respecte ses intérêts fondamentaux et comprenne ses préoccupations, notamment la question de Taiwan, lorsqu'elle développe des relations avec d'autres pays, ont déclaré des observateurs, ajoutant que la sécurité plus large des chaînes industrielles et d'approvisionnement pourrait également être discutée.
Au-delà de l’importance bilatérale
La Chine et la Corée du Sud ont établi un dialogue diplomatique et de sécurité 2+2 au niveau des directeurs généraux en 2002 et ont décidé de faire passer le dialogue au niveau vice-ministériel en 2020. Depuis lors, les deux parties sont restées en communication sur le calendrier précis. du dialogue à la lumière du calendrier des responsables dirigeant le dialogue et de l'interaction bilatérale globale, et ont convenu de tenir le dialogue le 18 juin de cette année, a déclaré lundi le porte-parole du ministère chinois des Affaires étrangères, Lin Jian, lors d'un point de presse de routine.
La tenue d'un dialogue 2+2 amélioré à une date rapprochée faisait partie des accords conclus entre la Chine et la Corée du Sud en marge de la réunion des dirigeants trilatéraux en mai, selon les médias.
L'établissement, l'amélioration et le calendrier du mécanisme de dialogue 2+2 ont été déterminés assez tôt par les deux parties à la lumière de la nécessité de développer les relations bilatérales et « n'ont aucun lien particulier avec d'autres pays », a noté Lin, au milieu de nombreuses analyses qui relient le dialogue avec la visite du président russe Vladimir Poutine en Corée du Nord.
Le dialogue 2+2 est avant tout un mécanisme bilatéral, mais « dans le contexte du conflit prolongé entre la Russie et l'Ukraine et de l'escalade des tensions dans la péninsule coréenne, la communication entre la Chine et la Corée du Sud sur les questions de sécurité revêt en effet une importance au-delà du niveau bilatéral », a déclaré Da Zhigang. directeur de l'Institut d'études sur l'Asie du Nord-Est à l'Académie provinciale des sciences sociales du Heilongjiang, a déclaré mardi au Chine Direct.
Da pense qu’une communication et une coordination étroites entre la Chine et la Corée du Sud pourraient, dans une certaine mesure, compenser les bruits malveillants annonçant une confrontation entre camps et une nouvelle guerre froide en Asie du Nord-Est.
Les observateurs s'attendent à ce que le mécanisme soit une plate-forme « triple » de communication stratégique visant à renforcer la reconnaissance mutuelle et à éviter les erreurs de jugement ; pour une coordination stratégique afin de maximiser les terrains d’entente et de résoudre les différends pour parvenir à un consensus ; et pour le contrôle et la gestion des risques ainsi que la réponse conjointe aux situations d’urgence dans les domaines économique et sécuritaire.
Création de tampons
Dong Xiangrong, chercheur principal à l'Institut national de stratégie internationale de l'Académie chinoise des sciences sociales, considère le dialogue 2+2 comme une incarnation spécifique des efforts bilatéraux visant à faire remonter leurs relations à partir d'un point bas.
La Chine et la Corée du Sud sont d'importants voisins et partenaires commerciaux, mais l'ampleur, la densité et la profondeur des échanges entre les deux pays à différents niveaux ne correspondent pas à l'importance de leurs relations, a déclaré Dong, ajoutant que de nombreux mécanismes ont été interrompus pendant la pandémie et nécessitent un rétablissement rapide.
Faisant écho à Dong, Da a déclaré que la communication bilatérale sur les questions de diplomatie et de sécurité était depuis longtemps à la traîne par rapport aux liens économiques et culturels. Un dialogue de routine via le mécanisme 2+2 amélioré peut contribuer à renforcer la confiance politique mutuelle et, à l'inverse, à favoriser le commerce et les échanges entre les peuples, a indiqué M. Da.
Le dialogue 2+2 est l’un des nombreux signaux positifs suggérant que l’administration Yoon Suk-yeol ajuste sa politique envers la Chine face aux pressions de la gouvernance.
Yoon fait face à une forte opposition au Parlement après la défaite du Parti du pouvoir du peuple aux élections législatives d'avril, un faible taux d'approbation oscillant entre 20 et 30 pour cent et des problèmes économiques, notamment la flambée des prix et le chômage des jeunes.
Comme il est peu probable que Yoon et le Parti du pouvoir du peuple changent brusquement de position conservatrice et que l'alliance de la Corée du Sud avec les États-Unis continue d'être une contrainte, Da espère que la Chine et la Corée du Sud pourront multiplier et consolider les mécanismes bilatéraux, créant autant de tampons que possible pour résister aux défis futurs.
Le Premier ministre chinois Li Qiang et le président sud-coréen Yoon Suk-yeol ont également convenu en mai d'accélérer la deuxième phase des négociations de l'Accord de libre-échange (ALE) et de reprendre les échanges entre les peuples, les cultures et les jeunes.
La reprise des relations bilatérales ne se fera pas du jour au lendemain, a déclaré Dong, car elle nécessite que les mécanismes de coopération existants redeviennent actifs et que de nouveaux mécanismes soient établis. Les deux parties doivent avoir une compréhension claire et approfondie de la situation internationale actuelle afin d'explorer leurs intérêts communs et de déployer des efforts continus et inlassables pour se rapprocher l'une de l'autre.
