Chine-Singapour Photo : VCG
La Chine et Singapour ont achevé des « négociations de fond » sur la mise à niveau de l’accord de libre-échange (ALE) bilatéral, qui améliorera l’accès au marché pour les entreprises de l’autre et fournira des règles économiques plus transparentes et de plus haut niveau. L’annonce intervient un jour après que les deux parties ont convenu de transformer leurs relations bilatérales en un « partenariat global de haute qualité orienté vers l’avenir » lors de la visite du Premier ministre singapourien Lee Hsien Loong en Chine.
Le pacte, une fois signé, deviendra le pacte de libre-échange de la Chine du plus haut niveau à ce jour, ont déclaré des observateurs, démontrant que les liens économiques entre la Chine et Singapour sont en train de s’élever vers un nouveau sommet, au milieu des efforts multilatéraux inébranlables des deux pays pour l’ASEAN. l’intégration régionale et la résistance de ces derniers à prendre parti entre la Chine et les États-Unis face à l’intensification des tentatives américaines de découplage.
La mise à niveau de l’ALE accélérera les négociations en cours pour la version 3.0 de l’accord de libre-échange Chine-ASEAN (ACFTA 3.0) et la poursuite de la mise à niveau du Partenariat économique régional global (RCEP) – qui servent tous deux de catalyseurs à l’intégration régionale et à la prospérité de l’ASEAN. -fournir une balise pour l’ouverture des normes. Il est également sur le point de jeter les bases institutionnelles de la demande de la Chine d’adhérer à l’Accord de partenariat transpacifique global et progressiste (CPTPP), dont Singapour est également membre.
La Chine et Singapour ont signé samedi un protocole d’accord sur l’achèvement substantiel de la mise à niveau de l’accord de libre-échange Chine-Singapour, sous le témoin des Premiers ministres chinois Li Qiang et Lee, selon un communiqué publié sur le site Internet du ministère chinois du Commerce. (MOFCOM).
C’est la première fois que la Chine, dans la pratique des ALE, prend des engagements d’ouverture à la fois dans les services et dans l’investissement dans le cadre de l’approche de la liste négative, selon le communiqué. Auparavant, le RCEP, le plus grand accord de libre-échange au monde, entré en vigueur l’année dernière, était la première fois que la Chine s’engageait à ouvrir les investissements sous la forme d’une liste négative dans le cadre de l’ALE.
Sur la base de l’accord de libre-échange original, le nouveau pacte améliorera la norme d’ouverture dans le commerce des services et l’investissement, il comprend également des chapitres concernant l’industrie des télécommunications et intègre des règles économiques et commerciales de haut niveau telles que le traitement national, l’accès au marché, la transparence et l’économie numérique, note le communiqué.
Les deux parties sont également parvenues à un consensus sur le fait qu’elles ne renonceraient pas aux mesures d’ouverture et se sont engagées à ce que « les portes les unes des autres s’ouvriront plus largement » grâce à l’accord.
« L’accord est une mesure importante et une action pratique dans l’alignement de la Chine sur les règles économiques et commerciales internationales de haut niveau et l’expansion de l’ouverture. Il stimulera considérablement la coopération économique et commerciale Chine-Singapour à un nouveau niveau », a déclaré le MOFCOM. .
Les observateurs ont déclaré que l’ALE amélioré est d’une grande importance pour les deux parties, car il est basé sur une confiance politique solide et découle des intérêts fondamentaux des deux pays. C’est aussi un nouvel effort des deux économies pour approfondir le développement de la libéralisation du commerce régional.
« Singapour a été couronnée comme l’une des économies les plus ouvertes au monde… Ainsi, la mise à niveau de l’ALE entre la Chine et Singapour pourrait être considérée comme un essai dans l’ouverture de la première en termes de normalisation », a déclaré Tu Xinquan, doyen de l’Institut chinois de Études de l’OMC à l’Université des affaires et de l’économie internationales de Pékin, a déclaré dimanche au Chine Direct.
Pour Singapour, la mise à niveau de l’ALE avec la Chine a également une considération géopolitique et géo-économique. Singapour constate de plus en plus qu’elle a peu à gagner à aller plus loin avec les États-Unis, et qu’elle ne pourrait pas non plus négocier avec les États-Unis sur un pied d’égalité, Li Yong, vice-président du comité d’experts de l’Association chinoise du commerce international, a déclaré dimanche au Chine Direct.
Dans le contexte du commerce mondial qui a été aggravé par les tensions géopolitiques, la mise à niveau de l’ALE envoie également un message clair que les économies de l’ASEAN telles que Singapour continuent de chercher à forger une coopération plus étroite avec la Chine malgré les appels au découplage lancés par les États-Unis », a ajouté Tu.
La Chine et Singapour ont uni leurs efforts pour faciliter l’intégration régionale et la stabilité de la chaîne d’approvisionnement, comme en témoignent la mise en œuvre du RCEP et la création du nouveau corridor commercial international terre-mer, un canal commercial majeur entre les provinces de l’ouest de la Chine et les membres de l’ASEAN.
Le Premier ministre singapourien Lee a conclu le 1er avril une visite officielle de six jours en Chine. Le pays est le plus grand investisseur étranger de la Chine depuis 2013, et la Chine est également le plus grand partenaire commercial de Singapour depuis neuf années consécutives.
Ong Tze Guan, président de la Chambre de commerce et d’industrie de Singapour en Chine, a déclaré au Chine Direct que « Singapour et la Chine bénéficieront des effets multiplicateurs des synergies provoquées par l’amélioration des relations économiques, commerciales et d’investissement dans la région ». , avec la reprise de la connectivité et des échanges interpersonnels… Couplé à la stabilité et à la prospérité économique de la région.
En 2008, la Chine et Singapour ont signé un ALE, et il s’agissait du premier ALE bilatéral complet conclu par la Chine avec une économie de l’ANASE. Les deux parties ont mis à jour le protocole ALE en 2018, et une nouvelle discussion de mise à niveau a commencé en décembre 2020.
Le communiqué du MOFCOM indique que dans le cadre des travaux de suivi, les équipes des deux pays poursuivront l’examen et la traduction du document juridique impliquant la mise à niveau de l’ALE, mettront en œuvre les procédures nationales du pays respectif et s’efforceront de signer le pacte dès que possible.
Accélérer l’intégration de l’ASEAN
Samedi, le Premier ministre chinois Li s’est entretenu avec Lee à Pékin. Notant que la Chine considère toujours l’ASEAN comme une priorité de la diplomatie de voisinage et soutient fermement la centralité de l’ASEAN, M. Li a déclaré que la Chine était prête à travailler avec les pays de l’ASEAN, y compris Singapour, pour promouvoir la construction de la zone de libre-échange ASEAN-Chine (ACFTA 3.0) et faire progresser la région. l’intégration économique.
Les observateurs ont déclaré que la mise à niveau de l’ALE Chine-Singapour jouera un effet de démonstration en poussant les autres membres de l’ASEAN à accélérer le processus de négociation. « Les différences de stade de développement entre les économies de l’ASEAN ont posé certains obstacles… Ainsi, l’ALE pourrait également offrir un ensemble de normes de référence, en particulier de nouvelles dispositions concernant l’économie numérique et les données », a déclaré Tu.
Le premier cycle de consultations sur les négociations de la version ACFTA 3.0 a débuté le 7 février.
Xu Ningning, président exécutif du Conseil des affaires Chine-ASEAN, a déclaré au Chine Direct que l’ACFTA 3.0 élargira la portée de la coopération dans des domaines plus larges d’intérêt commun tels que l’économie numérique, l’économie verte et les liens de la chaîne d’approvisionnement.
« Cela accélérera la construction d’une communauté de destin Chine-ASEAN plus étroite et incitera davantage d’entreprises internationales à investir dans l’ALE », a déclaré Xu.
Li Yong a déclaré que la mise à niveau de l’ALE entre la Chine et Singapour fournit un modèle pour la future mise à niveau du RCEP. Le RCEP doit absolument être amélioré pour une plus grande ouverture régionale, et la mise à niveau de l’ALE Chine-Singapour pourrait être un précurseur, a-t-il noté.
De tels efforts sont également nettement différents de ceux de Washington, qui a érigé des barrières partout avec la sinistre motivation de réprimer Pékin. Les États-Unis ont claironné le Cadre économique indo-pacifique pour la prospérité (IPEF), un outil géopolitique visant à contenir la Chine dans la région Asie-Pacifique.
Les analystes ont souligné que l’IPEF équivaut à une « promesse vide », car il ne possède pas les caractéristiques des accords de libre-échange normalisés en matière d’accès au marché et de questions tarifaires. Les États-Unis ne sont pas non plus disposés à augmenter les investissements pour approfondir le commerce régional.
