La Chine soutient les pourparlers sur les pertes et dommages à la COP27, appelant à des efforts conjoints

L’envoyé spécial de la Chine pour le changement climatique Xie Zhenhua s’adresse au sommet sur la mise en œuvre du climat lors de la COP27 à Charm el-Cheikh, en Égypte, le 8 novembre 2022. Photo : Xinhua

Alors que l’inclusion de la compensation climatique dans l’ordre du jour officiel de la COP27 pour la première fois lors des négociations mondiales sur le climat est considérée comme une percée, l’envoyé spécial de la Chine pour le changement climatique a déclaré mercredi que la Chine soutenait fermement les revendications des pays en développement, en particulier les pays les plus vulnérables, pour avoir revendiqué des pertes et indemnisation des dommages. Cependant, la mise en place d’un mécanisme est une priorité, qui devrait suivre le principe de responsabilités communes mais différenciées.

Malgré les progrès, certains pays se sont mutuellement accusés, exhortant les pays en développement tels que la Chine et l’Inde à faire davantage pour indemniser les autres. Lors d’une conférence de presse mercredi, l’envoyé spécial de la Chine pour le changement climatique, Xie Zhenhua, a déclaré que la plus grande différence est que certains pays soutiennent les montants d’indemnisation proposés, mais d’autres s’y opposent. Ils sont également en désaccord sur la manière dont l’indemnisation des pertes et dommages devrait être financée.

« Nous espérons que nous pourrons trouver un bon résultat grâce aux négociations lors de ce dialogue », a déclaré Xie.

Alors que la COP27 entre dans sa troisième journée, l’accent est mis sur la manière dont les pays en développement peuvent collaborer pour obtenir plus d’argent pour aider leurs transitions énergétiques. Il y a de plus en plus d’appels pour financer davantage de soutien aux pays qui ont subi et subiront des dommages causés par des catastrophes naturelles alimentées par le climat, en particulier depuis que 2022 a vu des inondations, des vagues de chaleur et des ouragans désastreux balayer le monde, tant dans les pays développés que dans les pays en développement, faisant ressortir la gravité de la crise climatique au public.

Les pays en développement et émergents, à l’exception de la Chine, ont besoin d’investissements bien au-delà de 2 000 milliards de dollars par an d’ici 2030 si le monde veut arrêter le réchauffement climatique, selon les médias, citant un récent rapport soutenu par l’ONU.

Un billion de dollars devrait provenir des pays riches, des investisseurs et des banques multilatérales de développement, a rapporté mercredi Al Jazeera. Et le reste de l’argent – environ 1,4 billion de dollars – doit provenir de sources nationales et privées.

Quelle que soit l’évolution de l’environnement extérieur, la ferme détermination et la position de la Chine pour mettre en œuvre ses objectifs de pic d’émissions de carbone et d’atteinte de la neutralité carbone, et de participer activement à la gouvernance climatique mondiale ne changeront jamais, a déclaré M. Xie dans un discours prononcé mardi.

L’engagement de la Chine

En tant que deuxième économie mondiale et premier pays en développement, la Chine a fait des promesses solennelles sur les objectifs de réduction des émissions de carbone et a régulièrement fait progresser ces objectifs en réalisant des progrès remarquables dans les énergies renouvelables, ce que les pays occidentaux ne peuvent reprocher, ont déclaré des experts.

Cependant, certains pays occidentaux continuent de faire pression sur les pays en développement comme la Chine pour qu’ils paient davantage pour la facture climatique, et ils utiliseront la question pour créer la discorde entre la Chine et d’autres pays en développement dans le but d’échapper à leurs responsabilités et de créer plus de division au sein de la communauté internationale, ont noté les experts.

La Chine a dépassé ses engagements en matière de réduction des émissions avant 2020, mais les pays développés n’ont pas atteint leurs réductions d’émissions de 25 à 40 % comme l’exigeaient les engagements pris auprès du Groupe d’experts intergouvernemental sur l’évolution du climat (GIEC), a déclaré Xie.

En termes de financement, les pays développés se sont engagés en 2009 à Copenhague à fournir 100 milliards de dollars de financement climatique chaque année, mais maintenant 13 ans se sont écoulés et nous n’avons pas vu cet argent sur la table, a déclaré Xie. « Au total, ils ont une dette impayée de 260 milliards de dollars. Je pense que cette année, nous devrions d’abord discuter de la manière de nous assurer qu’un financement de 100 milliards de dollars est sur la table, puis aussi d’avoir des calendriers et des feuilles de route clairs pour ces 260 milliards de dollars… pour être payé. »

S’adressant aux journalistes sur le site de la COP27 à Charm el-Cheikh, en Égypte, mardi soir, Gaston Browne, le Premier ministre d’Antigua-et-Barbuda, qui est également président de l’Alliance des petits États insulaires (AOSIS), a déclaré que l’Inde et la Chine doit payer une compensation climatique aux côtés d’autres grands pollueurs, selon les médias.

À ce jour, les pays vulnérables au climat ont appelé les émetteurs historiques comme les États-Unis, le Royaume-Uni et l’UE à payer des réparations climatiques.

L’action mondiale contre le changement climatique est confrontée à de graves défis et les pays en développement sont les plus grandes victimes du changement climatique, a déclaré Zhao Lijian, porte-parole du ministère chinois des Affaires étrangères, lors d’une conférence de presse de routine mercredi à Pékin.

La Chine soutient la COP27 pour prendre des dispositions raisonnables sur la question des pertes et dommages, qui préoccupe beaucoup les pays en développement. Nous exhortons les pays développés à s’acquitter sérieusement de leurs responsabilités historiques et de leurs obligations internationales, en particulier de tenir leur promesse de fournir 100 milliards de dollars de financement climatique dès que possible et d’établir une feuille de route pour doubler le financement de l’adaptation, a déclaré le porte-parole.

De 2012 à 2021, la Chine a enregistré une croissance annuelle moyenne de 3 % de sa consommation d’énergie pour atteindre une moyenne de 6,6 % de croissance du PIB, tandis que les émissions de dioxyde de carbone par unité de PIB ont chuté d’environ 34,4 % et que son intensité énergétique a chuté de 26,4 %. économie cumulée de 1,4 milliard de tonnes de charbon standard, a déclaré Zhao.

Li Zhiqing, professeur d’économie environnementale et d’économie chinoise à l’Université de Fudan, a déclaré au Chine Direct que si la Chine est un émetteur majeur de gaz à effet de serre, une partie de cela peut être attribuée au fait que d’autres pays externalisent leur pollution au pays, en raison du rôle de la Chine. en tant que fabricant de biens important pour le monde.

Pour évaluer si la Chine a fait assez de bien ou si elle doit intensifier ses efforts, elle doit pleinement tenir compte du stade de développement de la Chine et de sa détermination à investir dans l’écologisation de l’économie, a déclaré M. Li.

« Notre analyse a montré que nous devons investir environ 300 à 400 000 milliards de yuans (41 400 à 55 200 milliards de dollars) pour atteindre nos objectifs, ce qui dépasse de loin le PIB annuel », a-t-il déclaré.

Alors que les discussions sur le paiement des pertes et dommages sont toujours en cours, certains experts chinois présents au sommet ont déclaré qu’il était plus important d’établir ce mécanisme de paiement que de créer de nouvelles divisions entre les pays.

« Les pays développés, en tant que principaux émetteurs historiques de gaz à effet de serre, doivent jouer un rôle de premier plan dans l’octroi de ce financement, et si les pays développés n’ont effectué aucun paiement mais se concentrent plutôt sur ce que les pays en développement pourraient offrir, cela nuira à la confiance mutuelle et posera obstacles à la mise en œuvre du mécanisme », a déclaré Li Shuo, conseiller principal en politique mondiale à Greenpeace Chine qui assiste actuellement au sommet, au Chine Direct.

Coopération sino-américaine ?

Bien que les pourparlers officiels sur le climat entre la Chine et les États-Unis n’aient pas encore repris, M. Xie a déclaré lors de la conférence de presse de mercredi que pour garantir le succès de la COP27, la Chine avait déjà entamé des consultations informelles avec la partie américaine.

Les efforts de coopération climatique entre la Chine et les États-Unis ont été gâchés à eux seuls par Washington, qui a négligé les intérêts fondamentaux de Pékin et a armé la question climatique pour réprimer la Chine. Les pourparlers bilatéraux sur la question ont été suspendus en guise de contre-mesure par la partie chinoise en réponse à la visite provocatrice de la présidente de la Chambre des États-Unis, Nancy Pelosi, sur l’île de Taiwan en août.

Xie a souligné que la responsabilité de la suspension des pourparlers sur le climat incombe à la partie américaine. Cependant, même pendant la suspension, lui et John Kerry, envoyé spécial américain pour le climat, « sont de vieux amis depuis 25 ans. Nous n’avons jamais cessé notre communication personnelle ».

« Je ne suis pas d’accord avec le fait de dire que la porte est maintenant ouverte en attendant la Chine, mais je pense que la porte est en fait fermée par eux », a déclaré Xie, ajoutant que la porte de la Chine est toujours ouverte.

Certains experts chinois pensent que la reprise des pourparlers sur le changement climatique entre les plus grands émetteurs du monde sera bénéfique pour le monde, et les deux parties pourraient profiter de l’occasion pour une communication informelle au niveau technique.

« Je crois que la COP27 a créé une occasion de communication, car nous espérons poursuivre certains échanges sur le changement climatique et faire progresser la coopération pour des bénéfices réciproques », a déclaré Li Zhiqing.

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