La clé des relations sino-japonaises réside dans la bonne gestion des différences (ambassadeur de Chine au Japon)

Yokohama Chinatown, le plus grand quartier chinois du Japon, situé à Kanagawa, Japon Photo : VCG

Note de l’éditeur:

À l’occasion du 50e anniversaire de la normalisation des relations diplomatiques entre la Chine et le Japon, l’ambassadeur de Chine au Japon Kong Xuanyou (Kong) a déclaré que les 50 dernières années, bien qu’il ne s’agisse que d’un court fragment des 2 000 ans d’histoire de l’interaction entre les deux pays, sont sans aucun doute une période au cours de laquelle les relations bilatérales se sont développées le plus rapidement, apportant le plus d’avantages aux deux peuples et le plus grand impact sur le monde. Avant d’assumer son poste d’ambassadeur en mai 2019, Kong avait travaillé trois fois dans l’ambassade et les consulats de Chine au Japon, la première dans les années 1980. Parlant de l’amitié et de la coopération entre les deux pays, des hauts et des bas dont il a été personnellement témoin, a-t-il souligné, lors d’un entretien exclusif avec le Chine Direct (GT), que la connotation des relations sino-japonaises ne s’est jamais limitée au bilatéralisme, mais a également été étroitement influencée par la situation régionale et internationale. « Parallèlement au développement rapide des relations bilatérales, de nombreux problèmes et défis sont survenus, ce qui est normal pour les voisins. La clé réside dans la manière dont nous pouvons gérer correctement les risques et gérer les différences, pour éviter qu’elles n’affectent l’ensemble des relations bilatérales.

GT : En septembre 1972, la normalisation des relations diplomatiques entre la Chine et le Japon apaisait les tensions dans le monde et contribuait au développement d’un monde multipolaire. Dans ce contexte, quelle était la signification de la normalisation des relations entre les deux pays ?

Kong : La normalisation des relations diplomatiques entre la Chine et le Japon il y a 50 ans dans le contexte de la guerre froide a non seulement créé une opportunité stratégique pour les deux parties d’ouvrir un nouveau chapitre qui tire les leçons de l’histoire et se tourne vers l’avenir, mais a également considérablement amélioré la sécurité géopolitique en l’Asie et a maintenu la paix et la stabilité à long terme dans la région. Elle était également importante pour briser la glace des camps Est-Ouest et promouvoir la multipolarisation du monde.

La clé de cette réussite réside dans la capacité des deux parties à rompre avec les chaînes de la mentalité de la guerre froide et à répondre à la tendance générale du développement pacifique en prenant des décisions stratégiques indépendantes fondées sur les intérêts fondamentaux des deux pays. Cela reflète le fait que des pays avec des systèmes politiques, des systèmes sociaux et des idéologies complètement différents, et même ceux qui étaient autrefois hostiles, peuvent transcender les différences et rechercher un terrain d’entente, coexistant pacifiquement pour un développement commun.


Photo de Kong Xuanyou : Avec l'aimable autorisation de Kong

Photo de Kong Xuanyou : Avec l’aimable autorisation de Kong

GT : Quels sont les « changements et constantes » dans la gestion des relations sino-japonaises à différents moments ? Avez-vous des sentiments à partager ?

Kong : En tant que diplomate de longue date, j’ai personnellement vécu les hauts et les bas des relations sino-japonaises et j’ai été témoin de la croissance de l’amitié entre les deux pays. Au cours des 50 dernières années, la coopération a fait de grands progrès, le commerce bilatéral passant de 1 milliard de dollars à plus de 370 milliards de dollars et les échanges entre les peuples atteignant une moyenne annuelle de 12 millions avant la pandémie.

Le fondement politique des relations sino-japonaises n’a jamais changé, c’est-à-dire que la Chine et le Japon doivent toujours croire fermement à la paix, à l’amitié et à la coopération, et adhérer aux principes et à l’esprit des quatre documents politiques. Ce n’est qu’ainsi que les relations bilatérales pourront progresser régulièrement.

Pendant ce temps, à mesure que les situations internes et externes changeaient, des facteurs plus compliqués ont été apportés aux relations. Le plus notable d’entre eux est le renversement de la position de pouvoir de la Chine et du Japon, et l’ajustement conséquent de la mentalité de la société japonaise envers la Chine.

En 2010, le PIB de la Chine a dépassé celui du Japon et est devenu la deuxième économie mondiale. D’ici la fin de cette année, le PIB de la Chine pourrait être quatre fois supérieur à celui du Japon. Cette «vitesse chinoise» inimaginable a eu un impact psychologique énorme sur la société japonaise, et a même conduit certaines personnes à avoir une perception biaisée de la Chine, qui a besoin de temps pour s’adapter.

Ce que je veux dire le plus, c’est que peu importe l’évolution de l’environnement interne et externe, la Chine et le Japon, en tant que voisins proches et inébranlables, doivent gérer correctement les conflits et les différences et continuer à améliorer la confiance politique.

GT : Pendant un certain temps, l’interaction entre la Chine et le Japon n’a pas été fluide. Des frictions ont surgi de temps à autre autour de divers problèmes. Vous avez souligné que s’il existe des contradictions inévitables, si les problèmes ne sont pas traités efficacement, ils deviendront des obstacles au développement des relations. Comment doit-on comprendre cette affirmation ?

Kong : Plus précisément, les deux parties doivent tenir parole, adhérer aux quatre documents politiques et à une série de consensus, et ne pas toucher à la ligne rouge de l’autre ; deuxièmement, ils doivent adhérer au positionnement de la déclaration selon laquelle « la Chine et le Japon ne sont pas des menaces l’un pour l’autre, mais des partenaires », renforcer la confiance et expliquer les doutes pour éviter les malentendus ; de plus, ils doivent rechercher un terrain d’entente tout en réservant les divergences afin d’éviter que la situation ne dégénère, voire ne devienne incontrôlable.

GT : Le 17 août, Yang Jiechi, membre du Bureau politique du Comité central du Parti communiste chinois (PCC), également directeur du Bureau de la Commission des affaires étrangères du Comité central du PCC, a coprésidé la neuvième réunion Chine- Dialogue politique de haut niveau au Japon à Tianjin avec Takeo Akiba, secrétaire général du Secrétariat de la sécurité nationale du Japon. Comment voyez-vous les récentes interactions de haut niveau entre les deux pays ?

Kong : Les interactions de haut niveau jouent un rôle de premier plan indispensable dans les relations sino-japonaises. En attendant, un environnement d’opinion publique approprié est également nécessaire. J’espère que les deux parties avanceront dans la même direction et feront des efforts inlassables pour maintenir l’élan de développement des relations entre les deux pays.


Un événement pour commémorer le 50e anniversaire de la normalisation des relations diplomatiques sino-japonaises a eu lieu le 24 septembre 2022 à Pékin.  Photo : AFP

Un événement pour commémorer le 50e anniversaire de la normalisation des relations diplomatiques sino-japonaises a eu lieu le 24 septembre 2022 à Pékin. Photo : AFP

GT : En tant que grandes puissances asiatiques et deuxième et troisième économies mondiales, quel est le rôle de la Chine et du Japon pour la paix et la stabilité régionales ? Quelles réalisations ont été faites dans la promotion de la coopération multilatérale ? Dans quels autres domaines la Chine et le Japon vont-ils approfondir leur coopération à l’avenir ?

Kong : Sous la direction conjointe de la Chine et du Japon, le Partenariat économique global régional (RCEP), la plus grande zone de libre-échange au monde, a été mis en œuvre avec succès, où la coopération pragmatique en Asie de l’Est a été régulièrement promue.

Ces dernières années, affectées par la pandémie et d’autres facteurs, les échanges bilatéraux ont été limités dans une certaine mesure. Cependant, les deux pays ont des avantages complémentaires et des besoins mutuels, et font face à un espace de coopération plus large dans les domaines de la protection de l’environnement, de la santé, de la finance, de la science et de la technologie.

En tant que bénéficiaires de la mondialisation économique, les deux parties doivent également travailler ensemble pour sauvegarder le multilatéralisme, le libre-échange et l’intégration régionale, et coopérer activement sur des questions telles que la lutte contre le changement climatique, la sécurité alimentaire et énergétique et la protection de l’environnement.

GT : Les relations sino-japonaises actuelles sont confrontées à des défis complexes. À un nouveau point de départ à l’occasion du 50e anniversaire de la normalisation des relations diplomatiques, comment la Chine et le Japon devraient-ils affronter les 50 prochaines années ?

Kong : Les deux parties doivent montrer un sens de la mission et de la responsabilité pour mener les relations dans les 50 ou 100 prochaines années dans une posture plus mature et plus saine. Pour y parvenir, la Chine et le Japon doivent renforcer la confiance politique mutuelle et mener activement des dialogues à tous les niveaux. Les deux parties doivent également approfondir la coopération, consolider les bases basées sur des intérêts communs et insuffler une impulsion constante.

Des échanges interpersonnels, notamment parmi les jeunes, doivent être prévus pour préparer la reprise des échanges après la pandémie. La maîtrise des conflits et la pratique d’un véritable multilatéralisme sont également essentielles au développement sain des relations.

GT : En réponse à la visite provocatrice de la présidente de la Chambre des représentants des États-Unis, Nancy Pelosi, sur l’île de Taïwan, aux remarques erronées faites par les pays du G7, dont le Japon, concernant la question de Taïwan, et aux actes des membres du cabinet japonais visitant le sanctuaire Yasukuni vers le 15 août, notre ambassade à Le Japon a fait des efforts intensifs pour préciser la position de la Chine. Quels ont été les résultats de cette série d’efforts ? Et quels défis ont été rencontrés ?

Kong : Dans le cadre de nos travaux opportuns et efficaces après que certains responsables japonais ont fait des remarques négatives à l’égard de la Chine, de nombreuses voix rationnelles ont émergé dans la société japonaise. Certains médias grand public ont publié des éditoriaux exprimant leur désapprobation de la visite de Pelosi, soulignant que cette décision est clairement motivée par des intérêts politiques personnels et n’est pas propice à la paix et à la stabilité dans le détroit de Taiwan. De nombreux autres universitaires ont également déclaré que le Japon ne devrait pas suivre les traces des États-Unis sur la question de Taiwan.

D’un autre côté, il y a encore un grand nombre de voix radicales au Japon, clamant qu’« une urgence à Taïwan est une urgence pour le Japon », et affirmant que le Japon devrait fermement soutenir l’île. Certains politiciens conservateurs tentent même d’attiser la situation dans le détroit de Taiwan, profitant de l’occasion pour promouvoir le processus de révision de la constitution et de renforcement de l’armée japonaise à des fins personnelles.

Ce que nous devons faire, c’est non seulement souligner sa mauvaise nature, mais aussi clarifier l’histoire derrière cet acte et révéler le fait qu’il s’agissait en premier lieu d’une provocation des États-Unis et du Japon, suivie de nos contre-mesures légitimes. Nous avons également exhorté le gouvernement japonais à tenir parole et à faire preuve de prudence dans ses actions sur la question.

GT : Comment partageriez-vous avec la communauté japonaise la diplomatie des grands pays à la chinoise ? Quelles sont les expériences chinoises qui les intéressent le plus ?

Kong : Au cours de nos interactions avec la partie japonaise, ils ont souvent exprimé un grand intérêt pour le modèle de gouvernance chinois, émerveillés par la capacité de la Chine à formuler des plans de développement à long terme ainsi que par notre efficacité à concentrer les efforts de la nation sur ces plans. La société japonaise s’intéresse également à l’innovation technologique et aux nouveaux modèles commerciaux de la Chine, et admire le développement vibrant et dynamique de la société chinoise.

GT : Comment pouvons-nous aider les Japonais à mieux comprendre et apprécier la Chine ?

Kong : Alors que la Chine continue de croître en taille, nous avons occupé le devant de la scène et sommes sous le feu des projecteurs. Dans ce processus, nous faisons inévitablement l’objet d’incompréhensions, voire de calomnies, et les actes légitimes de défense de nos droits peuvent également rencontrer des critiques. Face aux calomnies et aux attaques, les diplomates doivent prendre l’initiative de riposter et défendre résolument les intérêts fondamentaux du pays.

Face aux accusations et aux rumeurs irresponsables, nous pouvons les considérer comme un processus de croissance nécessaire et y répondre sereinement pour maintenir efficacement notre dignité nationale et une image crédible, aimable et respectable du pays. Les diplomates chinois de la nouvelle ère doivent être audacieux dans leur lutte et intransigeants sur les grandes questions de principe, tout en maîtrisant la communication et en élargissant constamment le cercle d’amis.

Les médias japonais attachent une grande importance aux reportages sur la Chine, et beaucoup réalisent à quel point la Chine est importante pour le Japon et même pour le développement régional et international. Cependant, certains ont encore des préjugés profondément enracinés contre la Chine. Notre tâche est de développer le côté positif et de dissiper le côté négatif, pour faire connaître à la société japonaise la vraie Chine.

En fait, notre travail porte déjà ses fruits, car certains universitaires conservateurs commencent à réfléchir et à reconnaître les opportunités que la Chine apporte au Japon et au monde. De nombreux jeunes attendent avec impatience le développement de la Chine et pensent que le Japon devrait apprendre de la Chine dans de nombreux domaines. Tout cela reflète les changements positifs dans la perception de la Chine par la société japonaise.

★★★★★

A lire également