Les participants et les délégués travaillent dans le pavillon Afrique du Centre international des congrès de Charm el-Cheikh, le premier jour du sommet sur le climat COP27, dans la station balnéaire égyptienne de Charm el-Cheikh, le 6 novembre 2022. Photo : AFP
Le sommet des Nations Unies sur le climat de cette année en Égypte, qui a débuté après une année de catastrophes naturelles dévastatrices et de crise énergétique, se concentrera sur l’engagement des pays industrialisés à lutter contre le réchauffement climatique, en demandant aux pays riches d’honorer leurs promesses de financer les pays en développement sur la question climatique sera au centre des préoccupations du sommet. Les experts chinois ont averti que les pays riches devraient prendre des mesures concrètes lors du sommet, qui est présenté par certains comme le « moment décisif » mondial sur l’action climatique, sinon les efforts mondiaux sur la question climatique seront gravement compromis.
Pendant ce temps, les efforts de coopération climatique entre la Chine et les États-Unis ont été gâchés à eux seuls par Washington, qui a négligé les intérêts fondamentaux de Pékin et a armé la question climatique pour réprimer la Chine. Les observateurs ont prédit que les pourparlers sur le climat entre Pékin et Washington ne seront probablement pas rouverts lors de ce sommet à moins que les États-Unis ne corrigent correctement leurs méfaits antérieurs contre la Chine. En outre, les États-Unis ne sont pas un partenaire fiable pour résoudre le problème climatique mondial, car ils sont susceptibles de revenir sur leurs promesses sur le climat si les républicains remportent une victoire à la Chambre après les élections de mi-mandat.
La 27e Conférence des Parties (COP27) sur le changement climatique a débuté dimanche dans la station balnéaire de Charm el-Cheikh, en Égypte, sur la mer Rouge. Le sommet de cette année, sous le slogan Ensemble pour la mise en œuvre, est considéré par les scientifiques comme une opportunité de faire avancer les engagements antérieurs pour limiter le réchauffement climatique.
Les délégués de la COP27 ont convenu dimanche de discuter de la question de savoir si les pays riches devraient indemniser les nations les plus pauvres les plus vulnérables au changement climatique lors du sommet, a rapporté Reuters.
Les diplomates ont approuvé un point de l’ordre du jour très controversé pour parler des questions relatives aux « arrangements de financement répondant aux pertes et dommages associés aux effets néfastes du changement climatique, y compris un accent sur la lutte contre les pertes et dommages ».
En tête de la liste des choses à faire pour l’Égypte figurent les 100 milliards de dollars par an promis par les pays développés en 2009 pour aider les pays en développement à réduire leurs émissions et à s’adapter au changement climatique, a rapporté la BBC. Dire que l’argent devait être livré en 2020 mais qu’il ne sera désormais disponible en totalité que l’année prochaine – avec trois ans de retard.
« Ne sous-estimez pas à quel point les pays en développement sont en colère », a récemment déclaré António Guterres dans une interview accordée à la BBC. Il a déclaré qu’ils estimaient que les pays à revenu élevé avaient salué l’accord historique conclu lors de la conférence des Nations Unies sur le climat à Paris en 2015.
Au cours d’une interview publiée dimanche, Li Gao, directeur général du département du changement climatique du ministère chinois de l’écologie et de l’environnement (MEE) a déclaré que puisque la COP27 se tient dans un pays en développement, elle devrait refléter la demande du monde en développement, et obtenir des résultats conformes à ces pays.
Li a souligné qu’actuellement, ce qui manque, ce ne sont pas des objectifs mais des actions. Cette conférence [COP27] n’est pas un endroit où les pays fixent de nouveaux objectifs, les pays doivent mettre en œuvre les promesses déjà convenues, y compris les pays riches pour honorer leurs promesses d’aider financièrement les pays en développement, a déclaré le responsable.
La raison pour laquelle les pays riches et les pays en développement n’ont pas réussi à faire avancer la coopération sur la question climatique est en grande partie due au fait que les pays développés n’ont pas tenu leurs promesses de financer le monde en développement pour lutter contre le changement climatique, a déclaré Teng Fei, directeur adjoint de l’Energy Environment Economy Institute, Université de Tsinghua. Il a noté qu’une telle inaction a brisé la confiance mutuelle construite en 2015. « Maintenant que la confiance est entravée, voire effondrée dans certains domaines. »
Le Pakistan, qui a subi de terribles inondations cette année, demande au monde développé de convenir également d’un mécanisme de financement pour compenser les pertes et les dommages que le changement climatique cause déjà dans les pays en développement.
Il apporte un réel poids aux pourparlers en tant que président d’un groupe clé des Nations Unies de 134 pays en développement, dont la Chine.
« Je ne pense pas que ce soit une demande impossible », a déclaré la ministre pakistanaise du climat, Sherry Rehman, à la BBC la semaine dernière. Regardez combien d’argent le monde trouve pour financer les guerres, a-t-elle dit.
Le sommet de la COP27 est éclipsé par les catastrophes climatiques de cette année telles que l’inondation meurtrière au Pakistan et la vague de chaleur historique en Europe et en Chine. La crise russo-ukrainienne en cours a également déclenché une crise énergétique qui a alimenté l’inflation et menacé la sécurité alimentaire. Ces incidents ont considérablement retardé les efforts mondiaux de lutte contre le changement climatique, de nombreux pays européens ayant rétropédalé sur le charbon.
L’objectif de Glasgow de « maintenir 1,5 C en vie » semble de plus en plus menacé après que le dernier rapport du PNUE a conclu que les engagements nationaux de réduction des émissions impliquaient une augmentation comprise entre 2,4 C et 2,6 C.
Malgré des défis similaires, la Chine fait régulièrement avancer son programme climatique. Le 27 octobre, le MEE a publié un rapport 2022 sur la politique et les actions de la Chine en matière de changement climatique. Selon le rapport, les émissions de carbone du pays par unité de PIB ont chuté de 3,8 % en 2021 par rapport à l’année précédente, soit 50,8 % de moins qu’en 2005.
Le saboteur des discours sur le climat
Un autre objectif de la COP 27 est de savoir si la Chine et les États-Unis seront ramenés à la table et reprendront la discussion sur le climat, qui a été suspendue en tant que contre-mesure de la partie chinoise en réponse à la visite provocatrice de la présidente de la Chambre des États-Unis, Nancy Pelosi, sur l’île de Taïwan en août. .
Avant le sommet, John Kerry, l’envoyé spécial présidentiel américain pour le climat, a déclaré la semaine dernière que la Chine et les États-Unis devaient trouver des opportunités de travailler ensemble pour faire face à la crise climatique mondiale. « Nous avons catégoriquement affirmé qu’il ne s’agissait pas d’une relation bilatérale, mais d’une menace mondiale multilatérale », a-t-il déclaré.
Teng pense que les pourparlers bilatéraux ont peu de chances d’avoir lieu lors du sommet de la COP27, bien qu’il puisse y avoir des pourparlers lors d’occasions multilatérales.
La coopération doit être basée sur la confiance, mais le problème de confiance entre les deux pays n’est pas résolu, et pour que cette confiance soit restaurée, la balle est du côté américain pour résoudre correctement les problèmes de fond de la Chine, a déclaré Teng.
Li Haidong, professeur à l’Institut des relations internationales de l’Université des affaires étrangères de Chine à Pékin, estime que la coopération climatique entre les deux pays a été considérablement entravée par les États-Unis, qui ont toujours militarisé la question climatique pour réprimer la Chine.
« Les États-Unis ont fait pression à plusieurs reprises sur la Chine pour qu’elle revienne à la table des discussions sur le climat, mais si Kerry est sincère pour reprendre les pourparlers sur le climat entre la Chine et les États-Unis, il devrait d’abord persuader le gouvernement américain de supprimer les barrages routiers, par exemple en levant les sanctions sur le photovoltaïque du Xinjiang. l’industrie et cesser la répression déraisonnable contre la Chine dans le domaine des puces », a déclaré Li.
Li a souligné que la politique climatique américaine est à nouveau sur le point de faire volte-face alors que les républicains sont en position de reprendre le contrôle de la Chambre des représentants lors des élections de mi-mandat. « Une maison contrôlée par les républicains contrecarrera grandement les plans climatiques de Biden. De plus, un tel changement de politique par le plus grand émetteur du monde portera un coup dur à l’effort mondial pour atteindre les objectifs climatiques », a déclaré Li.
Les républicains se préparent à faire avancer un programme énergétique ambitieux s’ils remportent le contrôle de la Chambre lors des prochaines élections, y compris des approbations plus rapides de projets de combustibles fossiles et des enquêtes sur la façon dont l’administration Biden dépense ses centaines de milliards de dollars pour le climat, a rapporté plus tôt le média américain Politico. ce mois-ci.
