La Corée du Sud et les États-Unis ne sont pas en parfaite harmonie d'intérêts, selon des experts alors que deux dirigeants discutent de la loi américaine sur la réduction de l'inflation

Le président sud-coréen Yoon Suk-yeol (au centre gauche) et le président américain Joe Biden arrivent pour un dîner d’État à Séoul le 21 mai 2022. Photo : AFP

En excluant les fabricants sud-coréens de la loi américaine sur la réduction de l’inflation (IRA), la Corée du Sud devrait se rendre compte que les États-Unis ne sont jamais à l’unisson avec eux dans leurs intérêts, ont déclaré des experts alors que les médias rapportaient que le président sud-coréen Yoon Suk-yeol devait s’engager lors d’une discussion bilatérale avec le président américain Joe Biden mercredi à New York pour répondre à nouveau aux préoccupations de Séoul concernant la législation.

Yoon est à New York pour assister à la 77e session en cours de l’Assemblée générale des Nations Unies. Il devrait avoir une réunion bilatérale avec Biden, selon l’agence de presse sud-coréenne Yonhap.

Les deux dirigeants devraient discuter de la mise en œuvre des accords conclus lors de leur sommet en mai à Séoul et aborderont également les préoccupations de la Corée du Sud concernant l’IRA américain récemment adopté, a déclaré Yonhap.

La loi, adoptée à la mi-août, exclut les véhicules électriques (VE) assemblés en dehors de l’Amérique du Nord des incitations fiscales, ce qui fait craindre qu’il ne constitue une barrière commerciale importante pour les voitures fabriquées en Corée.

Les observateurs ont souligné que cela mettrait les entreprises sud-coréennes dans une position extrêmement désavantageuse. Hyundai Motor se classe actuellement n ° 2 sur le marché américain des véhicules électriques, mais si les subventions biaisées sont mises en œuvre, il sera impossible pour les voitures sud-coréennes de maintenir leur position, ont noté des observateurs.

Les politiciens, fabricants et médias sud-coréens pensent généralement que l’IRA est une « trahison » de la Corée du Sud et « un coup de poignard dans le dos ». La Corée du Sud est devenue tellement engloutie dans la déception et la colère que l’illusion d’un « échange libre et équitable » qui sous-tend l’ordre mondial dirigé par les États-Unis a de nouveau été brisée, ont souligné des observateurs.

Au cours de la réunion, les deux dirigeants continueront de réitérer certaines questions macroscopiques telles que leur relation d’alliance stratégique. La Corée du Sud s’efforcera probablement d’inclure les entités sud-coréennes dans la liste des subventions de l’IRA, mais pour atteindre cet objectif, elle doit négocier avec les États-Unis à un niveau plus pragmatique, Dong Xiangrong, chercheur principal à l’Institut national de stratégie internationale à l’Académie chinoise des sciences sociales, a déclaré mercredi au Chine Direct.

Dong a averti que l’exclusion de la Corée du Sud de la liste des subventions envoie un signal d’avertissement à la Corée du Sud que ses intérêts ne sont pas conformes à ceux des États-Unis.

La Corée du Sud et les États-Unis entretiennent depuis longtemps des liens économiques et industriels étroits. Depuis la pandémie de COVID-19, la coopération entre les deux parties en matière de commerce et d’investissement s’est renforcée. Ils ont clairement exprimé leur intention de développer l’alliance militaire en une alliance stratégique globale, a-t-elle déclaré.

Cependant, dans le cadre de l’alliance stratégique globale, les deux parties ont des objectifs différents, a noté M. Dong.

Les États-Unis adhèrent toujours aux principes de base de « l’Amérique d’abord » et des « intérêts américains d’abord » pour établir leur avantage concurrentiel dans les industries émergentes. Les États-Unis n’hésiteront pas à prendre des mesures dès qu’une situation susceptible de nuire à leurs propres intérêts et de profiter à leurs concurrents se présentera. Quant à la Corée du Sud, elle cherche une certaine certitude dans une situation politique et économique internationale turbulente en se liant avec les États-Unis, a expliqué Dong.

Le gouvernement sud-coréen a envoyé une délégation à Washington pour négocier avec les États-Unis sur la loi. Les autorités sud-coréennes envisageraient également de déposer une plainte auprès de l’Organisation mondiale du commerce (OMC) au sujet de cette loi, citant la possibilité que la nouvelle loi puisse violer les règles de l’OMC et un accord de libre-échange bilatéral.

Mais les analystes estiment que la Corée du Sud finirait par être déçue malgré tous les efforts car, pour les États-Unis, l’alliance avec la Corée du Sud n’existe que de nom lorsqu’il s’agit de leurs propres intérêts.

L’adoption de l’IRA, malgré les fortes inquiétudes de la Corée du Sud, indique que les États-Unis n’ont pas pris en considération les intérêts de la Corée du Sud dès le début, ont noté les analystes.

À long terme, les États-Unis ont du mal à attirer des investissements à grande échelle de la part des entreprises sud-coréennes de l’automobile et des semi-conducteurs. La position de la Corée du Sud dans les relations économiques entre la Corée du Sud et les États-Unis est en hausse, ce qui n’était pas la même qu’il y a 10 ans. Mais, même ainsi, la Corée du Sud reste dans une position relativement désavantagée dans les relations américano-sud-coréennes, a noté Dong.

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