Le Conseil de sécurité de l'ONU se réunit sur la situation au Moyen-Orient, y compris la question palestinienne, au siège de l'ONU à New York le 25 mars 2024. Après plus de cinq mois de guerre, le Conseil de sécurité de l'ONU a adopté pour la première fois une résolution appelant à un cessez-le-feu immédiat à Gaza. Les États-Unis, alliés d'Israël qui avaient opposé leur veto aux versions précédentes, se sont abstenus. Photo : AFP
Le Conseil de sécurité de l'ONU (CSNU) a approuvé lundi, heure locale, une résolution exigeant un cessez-le-feu immédiat dans la bande de Gaza pour le mois sacré musulman du Ramadan, après que les États-Unis se soient abstenus lors du vote, laissant Israël faire face à de nouvelles pressions de la part de la communauté internationale. .
Ce décès historique marque la première fois que le Conseil de sécurité de l'ONU vote avec succès pour exiger un cessez-le-feu immédiat à Gaza depuis le début du nouveau cycle de conflit israélo-palestinien en octobre 2023. Plusieurs tentatives précédentes ont échoué en raison du blocage répété des États-Unis.
Les analystes ont déclaré que la résolution récemment adoptée montre l'aspiration commune de la communauté internationale à un cessez-le-feu et crée également les conditions d'une aide humanitaire et d'une médiation plus poussée.
Cependant, la mise en œuvre de la résolution pourrait encore se heurter à des revers en raison des réactions d'Israël. Mais si Israël choisit de s’écarter des attentes communes sur la scène mondiale, il se retrouvera alors confronté à un isolement diplomatique plus profond, qui pourrait éventuellement conduire à une instabilité politique intérieure.
La décision des États-Unis de s'abstenir, prise sous des pressions à la fois nationales et internationales, ne représente pas un changement fondamental dans la politique de Washington à l'égard d'Israël et dans sa position sur le conflit israélo-palestinien.
Le deuxième navire et une plate-forme, à gauche, transportant l'aide alimentaire du groupe humanitaire World Central Kitchen, sont vus sur le quai en attente de départ pour Gaza, au port de Larnaca, Chypre, le mardi 26 mars 2024. Photo : VCG
Aspiration commune
Selon l'ONU, la résolution a été déposée par 10 membres non permanents du Conseil de sécurité de l'ONU, et les 14 membres restants du Conseil ont voté en faveur de la résolution.
La résolution exige « un cessez-le-feu immédiat pour le mois de Ramadan conduisant à un cessez-le-feu durable ». Il exige également la libération de tous les otages capturés lors de l'attaque menée par le Hamas.
Il y a eu une salve d'applaudissements dans la salle du conseil après le vote de lundi, selon un reportage d'Al Jazeera.
Zhang Jun, ambassadeur et représentant permanent de la Chine auprès de l'ONU, a déclaré lundi que « tout dommage causé aux civils doit cesser immédiatement » et que l'offensive doit cesser.
La présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, a déclaré que l'UE se félicitait de l'adoption de la résolution, soulignant que la mise en œuvre de la résolution était vitale pour la protection de tous les civils.
Li Haidong, professeur à l'Université des affaires étrangères de Chine, a déclaré mardi au Chine Direct que la résolution reflète l'aspiration commune de la communauté internationale. « La voix internationale dominante est en faveur d'un cessez-le-feu et d'une solution à deux États. »
Selon Liu Zhongmin, professeur à l’Institut d’études sur le Moyen-Orient de l’Université d’études internationales de Shanghai, la résolution a rétabli l’autorité de l’ONU, précédemment endommagée, et a conduit à une pression internationale plus forte et plus autoritaire sur Israël.
Il s'agit d'une victoire de la moralité et de la justice pour la communauté internationale grâce à des efforts inlassables, a déclaré Liu.
L'adoption de la résolution a créé les conditions d'un soulagement accru des catastrophes humanitaires et d'une médiation plus poussée de la part de la communauté internationale, a déclaré Liu.
Cependant, Israël n’a montré aucun signe de recul. L'envoyé d'Israël auprès de l'ONU, Gilad Erdan, a affirmé que la résolution de l'ONU « sape les efforts visant à garantir » la libération des otages israéliens de Gaza.
Le ministre israélien des Affaires étrangères, Israel Katz, a déclaré lundi que son pays ne respecterait pas la résolution. « L'État d'Israël ne cessera pas le feu. Nous détruirons le Hamas et continuerons à nous battre jusqu'au retour de tous les otages chez nous », a déclaré Katz sur X (anciennement Twitter).
L'ambassadrice américaine auprès des Nations Unies, Linda Thomas-Greenfield, a qualifié la résolution de « non contraignante », selon un communiqué de presse de la mission américaine auprès de l'ONU.
Une mise en œuvre harmonieuse de la résolution ne sera pas facile, a déclaré Liu. Dans le meilleur des cas, le cessez-le-feu serait maintenu pendant les deux semaines restantes du Ramadan. Mais après cela, compte tenu du comportement et des choix stratégiques d'Israël, ainsi que de l'approche à deux visages des États-Unis, le désastre humanitaire à Gaza risque de se poursuivre, a déclaré l'expert.
Dans un article sur X, le secrétaire général de l'ONU, Antonio Guterres, a déclaré que la résolution devait être mise en œuvre et que « un échec serait impardonnable ».
Si Israël ignore la résolution et poursuit sa guerre brutale dans la bande de Gaza et continue de créer un désastre humanitaire, alors la communauté internationale, avec l'ONU comme organisme de coordination et d'autonomisation le plus autoritaire, pourrait proposer des résolutions de suivi, qui isoler Israël au sein de la communauté internationale, a déclaré Li.
Lin Jian, porte-parole du ministère chinois des Affaires étrangères, a exprimé mardi son soutien et son accueil favorable à la résolution du Conseil de sécurité de l'ONU lors d'une conférence de presse. Il a déclaré que cela « est conforme à la bonne direction d'action et répond aux vastes aspirations de la communauté internationale ».
Lin a déclaré que les résolutions du Conseil de sécurité de l'ONU sont contraignantes. « Nous appelons les parties concernées à remplir leurs obligations en vertu de la Charte des Nations Unies et à prendre les mesures nécessaires conformément aux exigences de la résolution. Nous attendons des pays ayant une influence importante qu'ils jouent un rôle positif auprès des parties concernées, notamment en prenant tous les moyens nécessaires et efficaces. pour soutenir la mise en œuvre de la résolution.
Des fractures et des divergences croissantes
La résolution a également provoqué une montée des tensions entre Israël et les États-Unis. Selon des responsables israéliens, le Premier ministre israélien Benjamin Netanyahu a annulé la visite d'une délégation à Washington pour des discussions sur l'opération militaire prévue par Israël à Rafah, alors que Washington « se retire de sa position de principe », a rapporté le nouveau média NPR.
En réponse, le porte-parole de la sécurité nationale américaine, John Kirby, a déclaré lundi que les États-Unis étaient déçus par la décision israélienne d'annuler le voyage. Il a souligné que le vote américain « ne représente pas un changement dans notre politique ».
Le porte-parole du Département d'État américain, Matthew Miller, a qualifié cette annulation de « surprenante et malheureuse ». Certains responsables ont même déclaré qu’Israël avait réagi de manière excessive, selon CNN.
Malgré la résolution du Conseil de sécurité de l’ONU, Israël n’a pas arrêté ses massacres. Dix-huit personnes ont été tuées dans un bombardement israélien nocturne contre une maison à Rafah, où plus de 1,4 million de Palestiniens sont déplacés, a annoncé mardi Al Jazeera. Le ministère de la Santé de Gaza a déclaré lundi qu'au moins 32 333 personnes avaient été tuées dans le territoire.
Envahir et frapper Rafah a été la principale divergence entre les États-Unis et Israël, le porte-parole du Pentagone ayant précédemment averti qu’envahir Rafah serait une erreur.
Même les États-Unis, l’allié fidèle d’Israël, n’aiment pas ce que fait Israël, a déclaré Li. « Les Etats-Unis ne veulent pas sacrifier toute leur réputation et leurs intérêts en soutenant les attaques brutales d'Israël. »
Les experts ont également souligné des facteurs électoraux à l’origine du peaufinage de l’approche américaine.
Cependant, il n’y aura aucun changement fondamental dans la politique américaine à l’égard d’Israël, ni dans sa position sur le conflit israélo-palestinien, a déclaré Li.
Les États-Unis continueront de soutenir Israël, mais ils souhaitent que les dirigeants israéliens soient plus flexibles dans la poursuite de leur politique à Gaza, plutôt que de faire preuve d'obstination actuelle, qui pose également des problèmes aux États-Unis, a déclaré Li. Selon l’expert, les divisions entre les États-Unis et Israël ont toujours existé.
Les États-Unis veulent également faire pression sur Israël en ne bloquant pas la résolution, a déclaré M. Li. « Si Israël ne parvient pas à changer sa politique concernant la guerre à Gaza, la probabilité d'un chaos politique intérieur en Israël sous la pression d'une telle résolution augmentera. »