L'accord des Nations Unies sur la biodiversité adopté à la COP15 à un moment décisif

Une bannière de la deuxième phase de la COP15 est vue à l’extérieur du Centre des congrès de Montréal à Montréal, Canada, le 17 décembre 2022. (Xinhua/Lian Yi)

Près de 200 pays ont adopté lundi un accord historique visant à inverser la destruction de l’environnement et à préserver la biodiversité mondiale au cours des prochaines décennies lors d’un sommet marathon de l’ONU sur la biodiversité.

L’adoption réussie de l’accord, sous la présidence chinoise, témoigne du rôle de premier plan et de l’engagement du pays dans la convergence et la promotion des efforts mondiaux de protection de la biodiversité mondiale à un moment décisif, ont déclaré des experts.

Maintenant que les objectifs ont été fixés, ce qui importe le plus est de savoir si les nations les suivent, ont déclaré les experts. La question la plus épineuse reste la finance, et les experts ont appelé à ce que ce fardeau incombe en grande partie aux pays développés, qui sont équipés de technologies et de fonds pour aider les pays en développement.

Un accord des Nations Unies sur la biodiversité, intitulé Kunming-Montreal Global Biodiversity Framework et visant à inverser la perte de biodiversité et à mettre le monde sur la voie de la reprise, a été adopté lundi lors de la conférence des Nations Unies sur la biodiversité, COP15, a rapporté lundi l’agence de presse Xinhua.

« Le paquet est adopté », a déclaré le ministre chinois de l’Environnement Huang Runqiu, président du sommet sur la nature de la COP15, lors d’une session plénière de fin de soirée à Montréal alors qu’il frappait son marteau, suscitant de vifs applaudissements des délégués réunis, a rapporté l’AFP.

Le cadre fixe l’objectif d’une conservation et d’une gestion efficaces d’au moins 30 pour cent des terres, des eaux intérieures, des zones côtières et des océans du monde, en mettant l’accent sur les zones d’importance particulière pour la biodiversité et le fonctionnement et les services des écosystèmes, selon la version finale du Secrétariat. de la Convention sur la diversité biologique envoyée au Chine Direct lundi.

Le Cadre mondial de la biodiversité de Kunming-Montréal donne la priorité à des systèmes d’aires protégées écologiquement représentatifs, bien connectés et équitablement gouvernés et à d’autres mesures efficaces de conservation par zone, reconnaissant les territoires et les pratiques autochtones et traditionnels. Actuellement, 17% et 10% des zones terrestres et marines du monde sont respectivement sous protection, selon le communiqué.

Il a également appelé à la suppression progressive ou à la réforme d’ici 2030 des subventions qui nuisent à la biodiversité d’au moins 500 milliards de dollars par an, tout en augmentant les incitations positives pour la conservation et l’utilisation durable de la biodiversité. Le programme vise à porter les flux financiers internationaux des pays développés vers les pays en développement, en particulier les pays les moins avancés, les petits États insulaires en développement et les pays à économie en transition, à au moins 20 milliards de dollars par an d’ici 2025, et à au moins 30 milliards de dollars. par an d’ici 2030.


Après l’adoption, le commissaire européen Virginijus Sinkevicius a tweeté : « DEAL Tonight, we make history at#COP15. L’accord Kunming-Montréal pour la nature et les gens du monde entier. 30 % d’écosystèmes dégradés sur terre et sur mer doivent être restaurés d’ici 2030 ; et des aires marines conservées et gérées d’ici 2030. »

Une déclaration envoyée lundi au Chine Direct par le Programme des Nations Unies pour le développement (PNUD) a déclaré qu’il se félicitait de l’accord historique conclu lors de la COP15. « Cet accord signifie que les gens du monde entier peuvent espérer de réels progrès pour stopper la perte de biodiversité et protéger et restaurer nos terres et nos mers. d’une manière qui protège notre planète et respecte les droits des peuples autochtones et des communautés locales », lit-on dans la déclaration.

L’entente conclue aujourd’hui à Montréal est une avancée importante pour la biodiversité. Il reflète la reconnaissance sans précédent des pays à tous les niveaux de revenu que la perte de biodiversité doit être stoppée par des changements ambitieux dans la relation de notre société avec la nature et le fonctionnement de notre économie mondiale. Cela reflète également la détermination des dirigeants politiques du monde entier à y parvenir, a déclaré Carlos Manuel Rodriguez, PDG et président du Fonds pour l’environnement mondial, dans un communiqué envoyé au Chine Direct lundi.

Après quatre ans de négociations et 12 ans depuis que les derniers objectifs de biodiversité ont été convenus au Japon, le président chinois de la COP15 a présenté ses recommandations pour un accord final après deux semaines d’intenses négociations entre 196 pays.

Parvenir à un consensus sur les questions environnementales mondiales, telles que la protection de la biodiversité et le changement climatique, n’a jamais été facile, car les intérêts des nations sur ces sujets sont toujours en conflit, a déclaré Lin Boqiang, directeur du Centre chinois de recherche sur l’économie de l’énergie à l’Université de Xiamen, au Chine Direct. En Lundi.

« C’est pourquoi la Chine a présenté un tel projet qui a été largement applaudi par les délégués de tant de pays », a déclaré Lin. « Cela peut être considéré comme un premier pas remarquable vers la protection de la biodiversité mondiale pour les prochaines décennies, et cela a mis en évidence le rôle de premier plan de la Chine dans ce domaine. »

Questions de mise en œuvre

S’exprimant lors d’une conférence samedi, Huang a admis que les divergences restantes les plus difficiles résident dans les mécanismes financiers, la mobilisation des ressources et les objectifs du cadre. « En ciblant ces trois problèmes, nous avons invité des responsables ministériels du Rwanda, du Chili, d’Egypte, d’Allemagne, de Norvège et du Canada, et avons mis en place trois groupes de travail de coordination », a déclaré Huang.

Le communiqué final indique que d’ici 2030, au moins 200 milliards de dollars par an de financements nationaux et internationaux liés à la biodiversité provenant de toutes les sources – publiques et privées doivent être mobilisés.

Les pays en développement poussaient auparavant la moitié de ces 100 milliards de dollars par an à circuler des pays riches vers les pays les plus pauvres, a rapporté Reuters dimanche.

Lin a souligné que les objectifs proposés montraient l’ambition et le pragmatisme de la Chine dans la promotion d’un programme viable, car fixer des objectifs financiers trop élevés pourrait se retourner contre eux, car de nombreux pays développés pourraient refuser de payer.

« La mise en place d’un accord est pour tout le monde sur lequel travailler. Pourtant, à en juger par les promesses fanfaronnes des pays développés sur les questions climatiques, s’ils paieront l’argent sur la biodiversité reste discutable, de sorte que la version finale a abaissé l’objectif pour les pays développés de payer au moins 20 dollars milliards par an d’ici 2025 », a déclaré Lin.

Les pays développés n’ont toujours pas tenu leur promesse de fournir 100 milliards de dollars par an aux pays en développement pour lutter contre les dommages climatiques.

Les pays en développement ont une capacité limitée à atteindre les objectifs fixés à l’étape actuelle, la charge de financement incombe donc en grande partie aux pays développés qui disposent de la technologie et de l’argent pour aider, a déclaré M. Lin.

Huang Runqiusa a déclaré lors d’une conférence la semaine dernière que le facteur le plus important pour une COP15 réussie est d’atteindre un cadre de protection de la biodiversité. Le type de cadre qui réussit dépend non seulement de ce que nous avons convenu, mais aussi de ce que nous réaliserons, a déclaré Huang.

En tant que présidence de la conférence, la Chine espère que tous les objectifs et promesses seront acceptables pour tous les participants et résisteront à l’épreuve du temps, a déclaré le ministre chinois de l’Environnement. Il espère que les pays développés et en développement auront le sentiment d’avoir tenu leurs promesses d’ici 2030, et que seuls ces objectifs et ces promesses peuvent être considérés comme un véritable succès.

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