Le réengagement des États-Unis et de la Chine dans le commerce pourrait être une opportunité de « brise-glace » (experts)

La secrétaire américaine au Trésor, Janet Yellen, parle des relations économiques entre les États-Unis et la Chine à la School of Advanced International Studies de l’Université Johns Hopkins à Washington, DC, le 20 avril 2023. Photo : AFP

Avant que la secrétaire américaine au Trésor, Janet Yellen, ne présente jeudi les priorités économiques américaines concernant la Chine, le ministère chinois du Commerce a déclaré que des responsables chinois et américains du commerce se sont rencontrés à Pékin la semaine dernière au cours desquelles les deux parties ont échangé des points de vue sur les relations économiques bilatérales. Le réengagement des responsables américains et chinois dans certains domaines tels que les affaires et le climat pourrait être une opportunité pour que les relations bilatérales tendues prennent une direction positive, mais Washington doit faire preuve de plus de sincérité pour améliorer les liens, ont déclaré des experts.

Yellen a déclaré jeudi que les États-Unis recherchaient une relation économique « constructive » et « équitable » avec la Chine, affirmant que les deux pays devaient être en mesure de discuter franchement de questions difficiles, et que les deux pays devraient « travailler ensemble lorsque cela est possible, au profit de nos pays et le monde. »

« Nous recherchons également des relations économiques saines avec la Chine, qui favorisent la croissance et l’innovation dans les deux pays », a déclaré Yellen. de cette coopération.

Yellen a déclaré qu’elle prévoyait de se rendre en Chine à un moment approprié pour avoir un dialogue sur les questions économiques avec ses homologues chinois, et pense que le dialogue peut aider à jeter les bases d’une « gestion responsable de nos relations bilatérales en coopérant dans des domaines de défis communs pour les deux nations ». et le monde. »

Yellen s’est exprimé à un moment où les relations bilatérales sont au plus bas en raison de l’endiguement stratégique de Washington contre la Chine. L’administration Biden a également réfléchi à des « règles sans précédent » limitant les investissements américains en Chine, qui devraient être annoncées plus tard ce mois-ci, ont rapporté mercredi certains médias américains. En outre, les tensions américano-chinoises se sont intensifiées à cause du « transit » provocateur du dirigeant régional de Taiwan à travers les États-Unis et la réaction hystérique de Washington envers le ballon chinois à usage civil.

Certains observateurs chinois pensent que les discussions sur le commerce et les affaires pourraient servir d’opportunité de « brise-glace ». Mais Washington doit faire preuve de plus de sincérité en respectant les intérêts des deux parties, et ce serait également un test pour la flexibilité de l’administration Biden pour permettre des pourparlers plus pratiques dans d’autres domaines lorsque l’engagement diplomatique est dans une impasse.

Réengagement dans le commerce

« Yellen a prononcé ce discours pour déclencher des signaux qui pourraient guider davantage les équipes commerciales des deux parties pour qu’elles se renouent », a déclaré jeudi Wu Xinbo, directeur du Centre d’études américaines de l’Université de Fudan, au Chine Direct.

Comme la visite initialement prévue du secrétaire d’État américain Antony Blinken en Chine a été suspendue, les deux parties pourraient discuter des éventuelles visites d’autres responsables américains, dont Yellen et la secrétaire au Commerce Gina Raimondo, a noté Wu. « En outre, compte tenu de l’agenda diplomatique chargé de la Chine et de son influence internationale croissante, Washington a peut-être ressenti une certaine pression », a-t-il déclaré, notant qu’il existe un certain nombre de problèmes mondiaux et régionaux urgents sur lesquels les États-Unis doivent coopérer avec la Chine, tels que la crise ukrainienne.

Sous la nouvelle vague de ferveur diplomatique alors que plusieurs dirigeants étrangers se sont rendus en Chine ces dernières semaines, le gouvernement américain a fréquemment fait allusion à son souhait que divers responsables, en particulier ceux occupant des postes économiques et commerciaux, se rendent en Chine.

Le porte-parole du Conseil de sécurité nationale de la Maison Blanche, John Kirby, a déclaré que les États-Unis étaient en pourparlers avec la Chine pour organiser des visites potentielles de Yellen et Raimondo, a rapporté AP en mars.

La visite n’a pas encore été confirmée par la partie chinoise, mais un porte-parole du ministère chinois du Commerce (MOFCOM) a confirmé jeudi que des responsables du commerce des deux pays se sont rencontrés à Pékin la semaine dernière – une visite considérée comme ayant ouvert la voie au potentiel de Raimondo. visite en Chine plus tard cette année.

Les responsables concernés des deux parties ont échangé leurs points de vue sur le renforcement de la communication et de la coopération entre les deux ministères du commerce dans les relations économiques et commerciales bilatérales, a déclaré Shu Jueting, porte-parole du MOFCOM, lors d’une conférence de presse régulière tenue à Beijing jeudi.

À partir de la visite, les États-Unis pourraient rechercher la coopération de la Chine dans les politiques macroéconomiques allant de la crise bancaire aux problèmes d’endettement, ainsi que le maintien de la position de suprématie du dollar, a déclaré Gao Lingyun, expert à l’Académie chinoise des sciences sociales de Pékin. Chine Direct jeudi.

Gao a déclaré que malgré le « gel des relations », les discussions et les accords dans le domaine économique et commercial sont toujours possibles et pourraient servir de pierre de lest aux relations sino-américaines. « Mais les États-Unis doivent montrer leur sincérité en ‘ne disant pas une chose et en faisant une autre d’abord' ».

L’expert a déclaré que les problèmes et les obstacles à toute nouvelle étape dans la coopération économique bilatérale sont certains politiciens aux États-Unis. Ces politiciens ne prêtent pas attention à l’essence des questions économiques et commerciales, mais se soucient uniquement du type de politiques qui pourraient être les plus utiles pour leur réélection.

Plus de sincérité nécessaire

En plus du réengagement dans le commerce, les responsables américains et chinois ont récemment eu des entretiens dans des secteurs tels que le changement climatique, comme l’envoyé américain pour le climat John Kerry a déclaré à l’AP qu’il avait eu une « très bonne conversation » avec son homologue chinois Xie Zhenhua. , et les deux officiels ont convenu qu’ils devaient se remettre ensemble personnellement.

Cependant, le sentiment anti-chinois hystérique prévaut toujours au Congrès américain et dans certains départements américains. Par exemple, les États-Unis ont récemment arrêté deux Américains d’origine chinoise sous le prétexte absurde de diriger un « avant-poste de police secret » et ont accusé certains responsables chinois d’avoir prétendument exploité une « ferme de trolls » et harcelé des dissidents en ligne. Le Pentagone a également mis en garde mardi les législateurs américains contre les « risques croissants de la puissance militaire chinoise » et la « nécessité d’accélérer le développement américain d’armes hypersoniques ».

« Le commerce et le commerce sont des secteurs pratiques par rapport aux autres. Si les deux parties pouvaient avoir des discussions pratiques à ce sujet, cela pourrait donner l’occasion aux relations sino-américaines de prendre une direction positive », a déclaré Lü Xiang, un expert. sur les études américaines à l’Académie chinoise des sciences sociales, a déclaré jeudi au Chine Direct.

Cependant, bien que des responsables, dont Yellen et Raimondo, aient exprimé leur volonté de se rendre en Chine, des responsables comme Yellen ont été quelque peu marginalisés dans l’administration Biden, le Conseil de sécurité nationale américain et le Département d’État américain ayant « plus le dernier mot », et il est temps de tester si l’administration Biden a de la flexibilité dans son engagement avec la Chine, a déclaré Lü.

Le ministère chinois des Affaires étrangères a déclaré lors d’une récente conférence de presse que la Chine considère et développe ses relations avec les Etats-Unis selon les trois principes de respect mutuel, de coexistence pacifique et de coopération gagnant-gagnant.

« La cause profonde des tensions actuelles dans les relations sino-américaines est la politique chinoise erronée des États-Unis, basée sur une perception erronée de la Chine », a déclaré mardi Wang Wenbin, porte-parole du ministère, lors de la conférence de presse.

« Les Etats-Unis doivent faire preuve de plus de sincérité pour améliorer les relations américano-chinoises, et le réengagement ne doit pas viser uniquement à résoudre ses propres problèmes. Il doit respecter les intérêts des deux parties », a déclaré Wu.

A lire également