Les dirigeants de l’Association des nations de l’Asie du Sud-Est (ASEAN) prennent une photo de groupe à Phnom Penh, au Cambodge, le 11 novembre 2022, alors que les 40e et 41e sommets de l’ASEAN et les sommets connexes ont officiellement débuté ce jour-là. Photo : Xinhua
Vendredi, les dirigeants de l’ASEAN ont adopté plusieurs déclarations appelant à une coopération renforcée pour la paix et le développement régionaux ainsi qu’à un travail conjoint contre l’impact de la pandémie de COVID-19 lors de leur première réunion en personne depuis la pandémie, alors que le monde se demande comment l’ASEAN peut renforcer la solidarité au milieu une situation internationale turbulente et jouer un rôle de pont potentiel entre les grandes puissances pour trouver un moyen de coopération.
Les dirigeants ont convenu de renforcer les principes de l’ASEAN tels qu’ils sont inscrits dans la Charte de l’ASEAN afin de soutenir le développement continu du groupe vers une région pacifique, stable, résiliente et économiquement compétitive, selon un communiqué pertinent.
Ils ont convenu de « renforcer la centralité de l’ASEAN dans les mécanismes dirigés par l’ASEAN pour promouvoir la paix, la sécurité et la prospérité, et façonner une architecture régionale ouverte, transparente, inclusive et fondée sur des règles », a rapporté Xinhua.
Ils ont également convenu « d’intensifier les efforts pour faire face de manière globale aux impacts socio-économiques du COVID-19 et de reconstruire plus fort après la crise en vue de maintenir une croissance inclusive, résiliente, compétitive et durable », selon Xinhua.
Ils ont appelé tous les partenaires extérieurs de l’ASEAN à démontrer leurs efforts de coopération pour parvenir à la paix, à la sécurité, à la stabilité et à la prospérité régionales grâce aux mécanismes et cadres dirigés par l’ASEAN.
Les rencontres entre les dirigeants devraient aider à faire tomber les murs et à approfondir la communication, a déclaré aux médias Xu Liping, directeur du Centre d’études sur l’Asie du Sud-Est à l’Académie chinoise des sciences sociales.
Xu a souligné que le sommet se tient alors que le monde est confronté à diverses incertitudes, notamment le conflit russo-ukrainien, une crise énergétique mondiale et une crise alimentaire. Contrairement aux sommets précédents qui se concentraient sur la coopération économique, les événements de cette année se concentreront davantage sur la sécurité, la paix et la stabilité régionales.
Des questions telles que le conflit russo-ukrainien, les relations sino-américaines, la question de la mer de Chine méridionale, la situation au Myanmar et la demande d’adhésion du Timor oriental à l’ASEAN sont autant de sujets potentiels de ce sommet. Les pays de l’ASEAN sont préoccupés par l’état du jeu entre les grandes puissances et craignent également que la reprise économique et la coopération économique et commerciale ne soient affectées. Ils accordent également une attention particulière à l’orientation politique de l’ouverture de haut niveau de la Chine à la suite du 20e Congrès national du Parti communiste chinois, ont noté des experts.
L’ASEAN a annoncé vendredi qu’elle avait accepté en principe d’admettre le Timor oriental en tant que 11e membre du groupe, plus d’une décennie après que le pays a demandé son adhésion, a rapporté Reuters.
La nation semi-insulaire, officiellement appelée Timor Leste, se verra également accorder le statut d’observateur lors des réunions de haut niveau de l’ASEAN.
Le président du Timor oriental, Jose Ramos-Horta, a salué la décision, affirmant que l’adhésion ouvrirait son pays à des relations diplomatiques plus larges avec les partenaires de l’ASEAN, potentiellement à davantage d’investissements directs étrangers et donnerait aux Timorais un accès plus large aux voyages dans la région, selon Reuters.
Le Premier ministre chinois Li Keqiang doit assister à une série d’événements, selon le ministère chinois des Affaires étrangères. Le président américain Joe Biden participera également aux réunions de l’ASEAN et du sommet de l’Asie de l’Est du 12 au 13 novembre après avoir participé à la COP27 et avant de rejoindre le rassemblement du G20, a rapporté Reuters.
Lorsque Biden assistera au sommet annuel de l’ASEAN cette semaine au Cambodge, il deviendra le premier dirigeant américain à effectuer ce voyage depuis 2017. Cela montre le malaise de Washington face au développement de la Chine et à son impact régional croissant, c’est pourquoi les États-Unis tentent de s’engager à nouveau avec la région, a déclaré la BBC.
Les experts ont mis en garde contre les efforts potentiels des États-Unis pour dissocier l’ASEAN de la Chine, notant que la région devrait renforcer la coopération dans un monde turbulent plutôt que de tomber dans le piège des États-Unis pour considérer la Chine comme une cible.
Le modèle de coopération de l’Asie de l’Est est né de la crise financière de l’Asie du Sud-Est et a suivi une évolution de plus de 20 ans. Xu Liping a souligné qu’en général, il est motivé par la crise, adhérant à l’esprit de respect mutuel et de coopération gagnant-gagnant, et prenant davantage soin du confort de chacun. Non seulement il condense la sagesse orientale, mais il apporte également la force asiatique à la gouvernance mondiale.
L’agence de presse Yonhap a rapporté vendredi que le président sud-coréen Yoon Suk-yeol avait promu une version sud-coréenne de la « stratégie indo-pacifique » lors d’une réunion avec les dirigeants de l’ASEAN ce jour-là.
La Corée du Sud n’a pas besoin de le faire, puisque le pays et l’ASEAN ont déjà un accord de libre-échange et sont tous deux impliqués dans l’accord de partenariat économique global régional (RCEP), qui offre une ouverture régionale plus large et un développement intégré, Chen Fengying , économiste et ancien directeur de l’Institut des études économiques mondiales des Instituts chinois des relations internationales contemporaines, a déclaré vendredi au Chine Direct.
Les économies asiatiques sont confrontées à des défis et des incertitudes croissants dans un contexte international complexe. Alors que l’économie mondiale est aux prises avec une inflation galopante, un protectionnisme croissant et un découplage idéologique, le battage médiatique des politiciens occidentaux sur la question de la mer de Chine méridionale et l’objectif des États-Unis d’inciter l’ASEAN à se découpler de la Chine pourraient avoir des conséquences négatives sur la coopération économique régionale, selon aux connaisseurs.
Dans ce contexte, les membres du RCEP, dont la Corée du Sud, devraient renforcer la coopération politique pour construire un pare-feu contre les risques économiques et sécuritaires régionaux, a déclaré vendredi Xu Ningning, président exécutif du China-ASEAN Business Council. « En outre, ces économies devraient explorer une nouvelle dynamique de croissance en renforçant la coopération économique et créer des conditions sociales favorables grâce aux échanges interpersonnels et culturels », a-t-il déclaré.
« Les relations américano-chinoises sont les relations les plus importantes, non seulement pour les deux pays, mais aussi pour notre développement régional », a déclaré à CNBC Kung Phoak, secrétaire d’État du ministère des Affaires étrangères et de la Coopération internationale du Cambodge. Jeudi, avant le début officiel du sommet.
Le mois dernier encore, les États-Unis ont limité la capacité de la Chine à obtenir et à fabriquer certains types spécifiques de puces informatiques avancées, limitant ainsi l’accès de la Chine à la technologie clé.
« L’ASEAN reste neutre dans cette compétition et nous ne voulons pas choisir de camp. L’ASEAN veut travailler en étroite collaboration avec les deux pays », a déclaré Kung Phoak, cité par CNBC.
