Le vice-Premier ministre chinois Liu He et la secrétaire au Trésor américaine Janet Yellen et leurs délégations respectives attendent avant leur réunion à Zurich, le 18 janvier 2023. Les deux parties ont eu des échanges professionnels, approfondis, francs et pragmatiques sur la situation macroéconomique et bilatérale mondiale et bilatérale. situations financières. Photo : AFP
Avec la rencontre entre le vice-Premier ministre chinois Liu He et la secrétaire au Trésor américaine Janet Yellen mercredi à Zurich, la glace entre les deux plus grandes économies du monde a montré un autre signe de rupture, alors que les deux plus grandes économies du monde tentent d’apaiser leur relation qui s’est tendue en ces derniers mois sur l’accès à la technologie et d’autres questions.
La rencontre entre les deux hauts responsables des deux plus grandes économies mondiales est considérée par les experts comme un répit qui offrirait un énorme regain de confiance pour une reprise économique mondiale, en particulier à une époque de tensions internationales accrues, alors qu’ils ont également appelé les États-Unis à agir. responsable et accompagner les gestes d’actions.
Les deux responsables ont eu des échanges professionnels, approfondis, francs et pragmatiques sur la situation macroéconomique et financière mondiale et bilatérale et sur la manière de relever les défis mondiaux communs sur la base de la mise en œuvre de l’important consensus atteint lors de la réunion des chefs d’État à Bali, le L’agence de presse Xinhua a rapporté.
Les deux parties ont convenu que la reprise économique mondiale se trouve à un stade critique et qu’il est dans l’intérêt des deux pays ainsi que du monde entier que la Chine et les États-Unis renforcent la communication et la coordination macro-politiques et relèvent conjointement les défis économiques et domaines financiers, a rapporté Xinhua.
Au cours des entretiens avec Yellen, Liu a également exprimé sa préoccupation concernant les politiques économiques, commerciales et technologiques des États-Unis envers la Chine et a espéré que les États-Unis prêteraient attention à l’impact de ces politiques des deux côtés, a rapporté l’agence de presse Xinhua.
La Chine salue la visite de Yellen en Chine à un moment approprié en 2023. Les deux parties ont convenu de maintenir les échanges entre les équipes économiques et commerciales à tous les niveaux, a rapporté Xinhua.
Les discussions ont été constructives, selon Xinhua.
La réunion de Zurich, qui a lieu un jour après que Liu s’est adressé au Forum économique mondial de Davos, est la première conversation en face à face entre lui et Yellen depuis que Yellen a pris ses fonctions de secrétaire au Trésor américain, bien qu’ils aient tenu trois réunions virtuelles depuis la mi -2021.
Il s’agit également d’un suivi d’une réunion entre les hauts dirigeants chinois et américains en novembre lors du G20 à Bali, au cours de laquelle ils ont convenu que les hauts responsables des deux pays devaient rester en contact.
« La première rencontre en personne entre Liu et Yellen marque une poussée plus large pour accroître les communications bilatérales à la suite des discussions entre les deux chefs d’État. C’est un signal positif que les choses progressent », a déclaré Gao Lingyun, expert à l’Académie chinoise des sciences sociales. à Pékin, a déclaré mercredi au Chine Direct.
Signal positif
Les médias étrangers et les experts considèrent la réunion comme un signe des tentatives des deux pays d’améliorer leurs relations qui ont été fragiles ces derniers mois sur des questions telles que la question de Taiwan et le blocus technologique.
Les relations entre les deux pays sont au plus bas depuis la visite provocatrice de l’ancienne présidente de la Chambre des représentants des États-Unis, Nancy Pelosi, sur l’île chinoise de Taiwan, où elle a rencontré des sécessionnistes en août. Les liens ont commencé à se dégeler après les discussions du G20.
Li Haidong, professeur à l’Institut des relations internationales de l’Université des affaires étrangères de Chine, a déclaré que la réunion Liu-Yellen avait délivré un message clair sur la nécessité d’une coopération dans les domaines financier et économique, notant que sur les questions où les deux parties divergent, l’accent est mis sur la gestion plutôt que sur l’aggravation.
« La rencontre des deux hauts responsables fournit une attente très opportune et claire pour ceux qui sont généralement sceptiques quant aux interactions sino-américaines en 2023, ou qui pensent qu’il existe un degré élevé d’incertitude », a déclaré Li au Chine Direct.
Lors du dernier entretien téléphonique entre Liu et Yellen en juillet, les deux parties ont convenu que le renforcement de la communication et de la coordination des politiques macroéconomiques chinoises et américaines était important et bénéfique pour les deux pays et pour le monde entier.
Li a également déclaré que la réunion Liu-Yellen avait ouvert la voie et jeté de bonnes bases pour un éventuel voyage en Chine du secrétaire d’État américain Antony Blinken en février, ce qui pourrait susciter davantage d’attentes et d’optimisme.
Tian Yun, un observateur macroéconomique, a déclaré que les États-Unis poussaient de manière plus urgente à un dégel des relations sino-américaines parce que les États-Unis, qui sont au milieu d’un cycle de désinflation, ont besoin du soutien de la Chine dont l’économie monte en flèche suite à l’optimisation de la réponse au COVID-19. .
Sans la production industrielle de la Chine, les États-Unis risquent très probablement de se retrouver dans une stagnation modérée, voire sévère, qui portera un coup dur à l’économie du pays, que ce soit en termes d’échanges, de position du dollar ou d’autres problèmes, a déclaré Tian.
Gao a noté que Washington pourrait avoir un appel plus urgent pour la Chine car elle devrait bientôt atteindre le plafond de sa dette.
« Sur la question de la dette, les États-Unis ont besoin de la Chine, le deuxième plus grand détenteur non américain de bons du Trésor, pour l’aider à stabiliser son marché de la dette », a déclaré Gao.
Yellen a averti la semaine dernière que le département devra commencer à prendre des « mesures extraordinaires » après que les États-Unis auront atteint jeudi leur plafond d’emprunt actuel de 31,4 billions de dollars, selon un rapport de CNN.
Défis à venir
À l’heure actuelle, les pays sont toujours divisés sur un certain nombre de questions, mais les experts ont souligné qu’à une époque de tensions internationales accrues, même un répit temporaire en raison d’une réunion entre les hauts responsables des deux principales économies mondiales serait un énorme regain de confiance. pour une reprise de l’économie mondiale.
Selon Li, une plus grande certitude dans les relations sino-américaines apporterait également plus de confiance dans le commerce et l’investissement avec un niveau croissant de confiance mutuelle au niveau économique.
La Banque mondiale a récemment réduit ses perspectives de croissance de l’économie mondiale pour 2023 à 1,7 % par rapport à sa projection précédente de 3 %.
D’autre part, les deux pays ont encore une multitude de disparités à régler, de la décision de l’administration Biden de bloquer les exportations de puces semi-conductrices avancées et de matériaux de fabrication de puces vers la Chine, les accusations de soi-disant travail forcé et l’attitude ambiguë des États-Unis. vers la politique d’une seule Chine.
Yellen a également appelé à « l’étayage d’amis », ou à des efforts pour construire un système de commerce et d’investissement qui limite l’étendue de l’engagement avec les pays qui menaceraient la sécurité nationale et violeraient les droits de l’homme – une déclaration censée faire référence à la Chine.
Une telle répression et une telle attitude hostile rendent la coopération pratique très difficile à poursuivre et incertaine, malgré les ouvertures amicales des responsables américains de temps à autre.
« C’est définitivement la responsabilité des Etats-Unis que le consensus sino-américain atteint dans le passé ne puisse pas se concrétiser, car Washington a échoué à plusieurs reprises à mettre en œuvre les accords de principe qu’ils ont conclus avec la Chine, en particulier concernant la question de Taiwan », a déclaré Tian.
Derrière les politiques américaines changeantes et apparemment contradictoires envers la Chine se cache la polarisation politique du pays, ont déclaré des experts, notant que le Congrès américain a une fonction importante pour entraver et contrecarrer la politique chinoise de Biden, ce qui signifie qu’il existe un réel danger que les différences au niveau national aux États-Unis débordera et rendra difficile la coopération sino-américaine dans les domaines de l’économie, du commerce et de l’investissement.
« Les remarques positives de Biden sur la Chine sont prises très au sérieux par la Chine, mais sont-elles prises au sérieux aux États-Unis ? a demandé Li, notant que les divergences entre la Chine et les États-Unis ont ouvert la voie à la manipulation politique, même si cela va à l’encontre des intérêts fondamentaux existants des relations sino-américaines.
Les experts ont exhorté les politiciens américains à gérer les divergences entre la Chine et les États-Unis de manière plus responsable et à éviter l’effet d’entraînement des différences de politique chinoise au sein des États-Unis.
Li a également déclaré que lorsque les médias et les politiciens occidentaux examinent les relations sino-américaines, ils ne doivent pas utiliser les différences stratégiques pour dominer l’ensemble de la relation. Au lieu de cela, ils devraient rechercher des solutions pragmatiques aux problèmes pratiques et obtenir un effet d’assouplissement contrôlable et progressif de la concurrence stratégique sino-américaine grâce à la coopération.
