L'UE avertie du risque de "découplage" sous couvert de "réduction des risques"

De gauche à droite : le Premier ministre belge Alexander De Croo, le président chypriote Nikos Christodoulides, le président français Emmanuel Macron, le Premier ministre hongrois Viktor Orban, le Premier ministre luxembourgeois Xavier Bettel, le président roumain Klaus Werner Ioannis, la présidente de la Commission européenne Ursula von der Leyen et le Premier ministre slovène Le ministre Robert Golob lors d’une table ronde au bâtiment du Conseil européen à Bruxelles, le vendredi 30 juin 2023. Photo : VCG

Les dirigeants de l’Union européenne se sont engagés à « réduire les risques » mais à maintenir leur engagement avec la Chine après un sommet clé de deux jours à Bruxelles qui se termine vendredi, mais le débat sur ce que signifie « réduire les risques » et où il sera appliqué se poursuivra à l’intérieur du bloc et provoquer des hauts et des bas dans les relations Chine-UE, ont déclaré des observateurs.

Alors que le bloc des 27 membres recherche une approche de la Chine unie dans un monde plus géopolitique et contesté, les experts ont souligné que les décideurs politiques de l’UE devraient se méfier de faire une poussée de « découplage » sous couvert de « réduction des risques » et d’agir en dehors de l’approche globale et intérêts à long terme de l’UE.

Dans des conclusions publiées après le sommet, l’UE a déclaré qu’elle réduirait les dépendances et les vulnérabilités critiques, y compris dans les chaînes d’approvisionnement, et « réduirait les risques et diversifierait si nécessaire et approprié, afin de parvenir à une relation économique équilibrée, réciproque et mutuellement bénéfique ».

« Réduire les risques, mais pas découpler. C’est le message sur la Chine de ce Conseil européen. Je salue l’approbation par les chefs d’État et de gouvernement de l’UE de cette nouvelle approche envers la Chine », a déclaré la présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, sur Twitter. poster le vendredi.

Dans une lettre aux dirigeants de l’UE avant le sommet, le président du Conseil de l’UE, Charles Michel, a déclaré que les discussions sur la Chine donneraient l’occasion de « reconfirmer » la « position large et unie » du bloc envers le pays.

Des différences sont apparentes entre des pays comme la France et l’Allemagne, qui ont des intérêts commerciaux importants en Chine et que le Premier ministre chinois Li Qiang vient de visiter lors de son premier voyage à l’étranger, et la Lituanie, avec une relation froide avec la Chine causée par des querelles sur l’île de Taïwan.

Il existe une divergence interne sur une approche de la Chine unie, ainsi que sur où et dans quelle mesure se situe le « risque », ont déclaré des analystes.

Cui Hongjian, directeur du département d’études européennes de l’Institut chinois des études internationales, a déclaré au Chine Direct que lorsque les États-Unis entraînent des alliés transatlantiques dans leur rivalité avec la Chine, les pays européens ne devraient pas se laisser emporter par la soi-disant dé- risquer la rhétorique, mais doivent regarder vers l’avenir pour plus d’opportunités de développement.

Le Premier ministre Li, lors de sa visite en Europe, a souligné : « L’échec à coopérer est le plus grand risque, et l’échec à se développer est la plus grande insécurité. Dans son allocution au Forum d’été de Davos à Tianjin mardi, Li a noté que la réduction des risques et la réduction de l’interdépendance sont une « fausse proposition » car l’économie mondiale est « déjà liée ».

Zhao Junjie, chercheur à l’Institut d’études européennes de l’Académie chinoise des sciences sociales, a déclaré vendredi au Chine Direct que l’UE était depuis longtemps empêtrée dans un paradoxe politique – s’engager avec la Chine pour obtenir des avantages substantiels, tout en se tenant aux côtés des États-Unis pour la sécurité et les valeurs.

Mais le paradoxe est devenu de plus en plus féroce et l’UE a du mal à naviguer à travers la complexité géopolitique, a déclaré Zhao, alors qu’il exhortait le bloc à penser de manière globale et avec une plus grande vision.

La poussée de «réduction des risques», qu’elle provienne de forces extérieures ou de faucons chinois à l’intérieur de l’UE, a une tendance à la pan-politisation, à la pan-idéologie et à la pan-sécurité, ont déclaré les analystes, avertissant que si l’UE ne parvenait pas à élaborer le concept et d’agir avec prudence, les aspects négatifs des relations Chine-UE l’emporteraient sur les aspects positifs et saperaient gravement les fondements de la coopération.