L'attention mondiale se tourne vers les deux sessions de la Chine pour un soulagement face aux difficultés économiques

Des touristes visitent une rue commerçante du district de Yuzhong dans la municipalité de Chongqing (sud-ouest de la Chine), le 10 février 2023. Chongqing a lancé une variété d’activités nocturnes pour stimuler l’économie nocturne depuis le début de cette année. (Photo : Xinhua)

Alors que les signes avant-coureurs de la récession continuent de clignoter pour l’économie mondiale, en particulier dans certaines économies avancées, les marchés et les entreprises chinois et étrangers se tournent vers l’un des événements politiques les plus importants de Chine qui devrait commencer plus tard cette semaine, à la recherche de signaux positifs de la part du monde. deuxième plus grande économie.

La 14e Assemblée populaire nationale (APN) ouvrira sa première session annuelle à Pékin le 5 mars 2023. La première session du 14e Comité national de la Conférence consultative politique du peuple chinois (CCPPC) débutera le 4 mars 2023, également à Pékin. Au cours de ce que l’on appelle collectivement les deux sessions, les responsables chinois doivent publier un ensemble d’objectifs de développement social et économique pour l’année, y compris un objectif de croissance annuelle du PIB et diverses mesures politiques pour les atteindre.

Les deux sessions de cette année ont déjà attiré une large attention nationale et mondiale en raison d’une confluence de facteurs, notamment un ralentissement économique mondial, la solide reprise économique en cours de la Chine après avoir revendiqué la victoire contre le COVID-19, et le fait que 2023 est une année cruciale dans le développement social de la Chine. et le développement économique et l’agenda politique à la suite de la conclusion réussie du 20e Congrès national du Parti communiste chinois (PCC) en octobre 2022.

Déjà, les médias étrangers ont spéculé sur les changements potentiels de personnel ainsi que sur les objectifs et les politiques de développement social et économique au cours des deux prochaines sessions. En règle générale, des objectifs économiques plus élevés et des mesures politiques intensifiées sont attendus, offrant une impulsion significative à l’économie mondiale en difficulté, selon les analystes et les récentes réunions et déclarations officielles donnant le ton.


Cette photo aérienne prise le 5 novembre 2022 montre une vue du terminal international à conteneurs de Yangpu dans la zone de développement économique de Yangpu, dans la province de Hainan (sud de la Chine).  Après avoir dépassé 100 milliards de yuans (environ 14,92 milliards de dollars) pour la première fois en 2021, la valeur totale des importations et des exportations du port de libre-échange de Hainan a dépassé 200 milliards de yuans (environ 29,84 milliards de dollars) pour atteindre 200,95 milliards de yuans (environ 29,98 milliards de dollars) en 2022, une augmentation de 36,8 %.  (Xinhua/Pu Xiaoxu)

Cette photo aérienne prise le 5 novembre 2022 montre une vue du terminal international à conteneurs de Yangpu dans la zone de développement économique de Yangpu, dans la province de Hainan (sud de la Chine). Après avoir dépassé 100 milliards de yuans (environ 14,92 milliards de dollars) pour la première fois en 2021, la valeur totale des importations et des exportations du port de libre-échange de Hainan a dépassé 200 milliards de yuans (environ 29,84 milliards de dollars) pour atteindre 200,95 milliards de yuans (environ 29,98 milliards de dollars) en 2022, une augmentation de 36,8 %. (Xinhua/Pu Xiaoxu)

Ordre du jour
Parmi les points les plus surveillés à l’ordre du jour des deux sessions de cette année figurent les changements potentiels aux postes de direction des institutions de l’État.

Dimanche après-midi, le 20e Comité central du PCC a entamé sa deuxième session plénière, qui a examiné un projet de plan de réforme des institutions du Parti et de l’État, ainsi que les propositions de listes de noms de candidats aux postes de direction des institutions de l’État à recommander par le Conseil politique. Bureau du Comité central du PCC à la première session de la 14e APN et les candidats aux postes de direction du Comité national de la CCPPC seront recommandés à la première session du 14e Comité national de la CCPPC, a rapporté Xinhua.

« Au cours des deux sessions, la nouvelle équipe gouvernementale devrait envoyer un signal politique de reprise économique résolue, qui stimulera la confiance du marché », a écrit Qiu Xiang, co-stratège en chef de CITIC Securities, dans une note de recherche partagée avec le Chine Direct. jeudi.

Au-delà des changements de personnel, l’un des principaux points à l’ordre du jour des deux sessions chaque année est les différents objectifs de développement social et économique inclus dans le rapport d’activité du gouvernement. En 2022, l’objectif officiel de croissance a été fixé à environ 5,5 %. Mais en raison d’une multitude de défis, notamment l’épidémie de COVID-19 et l’affaiblissement de l’environnement extérieur, le taux de croissance du PIB de la Chine n’a pas atteint l’objectif, mais a tout de même atteint les 3 % durement gagnés, surpassant la plupart des autres grandes économies, dont les États-Unis, le Japon et l’Allemagne en 2022. et avec une production économique dépassant pour la première fois la barre des 120 000 milliards de yuans.

Cependant, alors que la Chine a levé les mesures anti-épidémiques et déclaré victoire contre le COVID-19, l’économie chinoise s’est engagée sur une voie de reprise rapide, reflétée par un nombre croissant d’indicateurs, notamment une consommation accrue et une activité manufacturière élargie. Ainsi, de nombreuses institutions nationales et étrangères s’attendent à un taux de croissance du PIB supérieur à 5 % en Chine cette année. Le Fonds monétaire international, par exemple, prévoit une croissance de 5,2 % par rapport à une croissance mondiale de 2,9 %.

« Je pense qu’il est plus probable que l’objectif de croissance soit fixé à plus de 5% cette année », a déclaré au Chine Direct Xi Junyang, professeur à l’Université des finances et de l’économie de Shanghai, notant que si un taux de croissance plus rapide est attendu , il existe d’autres objectifs politiques, y compris une croissance durable et de haute qualité, au lieu de la vitesse pure. « La stabilité est le thème clé, et l’intensité politique sera probablement modérée. »

Une série de réunions récentes au sommet et de déclarations officielles ont également souligné l’importance de la stabilité. Par exemple, la conférence centrale sur le travail économique en décembre a exigé « de faire de la stabilité économique une priorité absolue et de poursuivre des progrès constants tout en garantissant la stabilité économique » pour 2023, tout en envisageant « une reprise et une amélioration globales ». Lors de la conférence, les hauts dirigeants ont également appelé à la stimulation de la demande intérieure, au renforcement de l’autonomie et de la force technologiques et à la prévention des risques majeurs.

La priorité politique sera centrée sur ces thèmes, tandis que des mesures spécifiques stimulant le sentiment du marché dans les secteurs financier et immobilier peuvent être attendues cette année, a déclaré Li Daxiao, économiste en chef chez Yingda Securities, basé à Shenzhen, au Chine Direct. « Lors des deux sessions chaque année, il y a souvent des politiques majeures pour le développement des marchés des capitaux, et cette année ne fera probablement pas exception », a déclaré Li.

On s’attend de plus en plus à la mise en place d’un mécanisme de travail pour maintenir la stabilité financière. Un projet de loi sur la stabilité financière soumis au Comité permanent de l’APN en décembre prévoit la mise en place d’un mécanisme de travail pour maintenir la stabilité financière, le renforcement du mécanisme de prévention et de désamorçage des risques financiers, la clarification de la répartition des responsabilités pour gérer les les risques et l’amélioration des mesures de réponse aux risques financiers.

Bien qu’il ne soit pas clair si la loi sera adoptée lors des deux prochaines sessions, cette décision fait suite à plusieurs mesures récentes visant à stimuler le développement sain du marché des capitaux chinois, y compris le déploiement d’une offre publique initiale basée sur l’enregistrement (IPO ) et une réglementation révisée pour les cotations à l’étranger des entreprises chinoises, cette dernière devant entrer en vigueur le 31 mars.

Attentes mondiales

Pendant ce temps, une autre priorité absolue pour le développement économique de la Chine cette année est l’expansion du commerce extérieur et des investissements étrangers. La Conférence centrale sur le travail économique de décembre a également demandé de redoubler d’efforts pour attirer et utiliser les capitaux étrangers. Plus précisément, la réunion a appelé à un accès plus large au marché, à l’ouverture des industries de services modernes et à l’octroi du traitement national aux entreprises à capitaux étrangers.

Au cours des deux sessions, le rapport d’activité du gouvernement abordera également probablement les mesures visant à soutenir le secteur des exportations dans un contexte d’affaiblissement de la demande extérieure et à stimuler davantage les investissements étrangers, contribuant à relever les attentes mondiales et à insuffler un sentiment de stabilité dans un monde troublé, ont noté les analystes.

Interrogé jeudi par le Chine Direct sur les plans visant à stimuler davantage les investissements étrangers, Shu Jueting, porte-parole du ministère chinois du Commerce (MOFCOM), a déclaré que le ministère continuerait à utiliser un mécanisme de travail spécial pour aider les dirigeants d’entreprise à venir en Chine. pour des entretiens d’affaires.

Le siège de dizaines de multinationales a déjà pris des dispositions pertinentes avec le MOFCOM pour des visites d’inspection d’entreprises en Chine, selon Shu.

Cela reflète également l’intérêt croissant des entreprises étrangères à se développer sur le marché chinois. En janvier, les investissements directs étrangers dans la partie continentale de la Chine ont augmenté de 14,5% en glissement annuel pour atteindre 127,69 milliards de dollars, selon le MOFCOM.

De nombreuses entreprises étrangères, y compris celles des États-Unis, ont déjà annoncé leur intention de se développer sur le marché chinois. Par exemple, la chaîne de café américaine Starbucks a déclaré qu’elle visait à augmenter le nombre de ses magasins en Chine à 9 000 et à doubler son revenu net en Chine d’ici 2025, a indiqué la société dans un communiqué partagé avec le Chine Direct.

La stimulation des attentes du marché est également une priorité absolue pour l’élaboration de la politique économique de la Chine cette année, selon les analystes et les récentes réunions au sommet. Une réunion exécutive du Conseil des Affaires d’Etat jeudi sur le traitement des propositions et suggestions faites au cours des deux sessions a appelé à diverses mesures pour stimuler les attentes du marché et consolider l’élan de stabilisation et de reprise de la croissance économique.