Biden doit gérer les relations avec la Chine "avec plus de prudence" malgré le fait que les démocrates conservent le pouvoir au Sénat

Le président américain Joe Biden parle aux médias du fait que les démocrates gardent le Sénat avant le sommet de l’Association des nations de l’Asie du Sud-Est (ANASE), le 13 novembre 2022, à Phnom Penh, au Cambodge. Photo: VCG

Alors que les démocrates américains conserveront leur étroite majorité au Sénat pendant les deux prochaines années, le contrôle de la Chambre n’est toujours pas assuré pour l’un ou l’autre des partis, car le décompte se poursuit dans certains États au moment de mettre sous presse.

Les analystes chinois ont déclaré que la situation n’est pas surprenante et n’apportera pas de grands changements à la tension sino-américaine, mais étant donné que les républicains pourraient prendre des mesures plus provocatrices contre la Chine s’ils prennent la Chambre, bien qu’avec une faible majorité, la Maison Blanche devra gérer les relations avec la Chine avec plus de finesse afin que les États-Unis puissent empêcher une perte de contrôle des relations bilatérales.

Si les républicains reprennent la Chambre, l’administration Biden sera confrontée à des obstacles et à des défis dans les affaires intérieures et extérieures. Par exemple, les républicains pourraient ralentir ou réduire l’aide à l’Ukraine et empêcher les États-Unis de respecter leurs engagements en matière de changement climatique, ce qui affaiblira l’image et l’autorité des États-Unis parmi leurs alliés, ont déclaré des experts.

Les principaux dirigeants des deux plus grandes économies du monde doivent se rencontrer à Bali, en Indonésie, en marge du sommet du G20, ce qui est un signal positif pour le monde, en particulier pour la fragile reprise économique mondiale, et avec les démocrates assurant le contrôle de la Au Sénat, certains médias et observateurs américains estiment que le président américain Joe Biden sera plus confiant lors des prochains pourparlers avec le président chinois Xi Jinping.

Cependant, les experts chinois ont déclaré que Biden devra être plus prudent et équilibré car il veut empêcher la tension sino-américaine de perdre le contrôle. Un haut responsable de la Maison Blanche a déclaré jeudi que Biden souhaitait utiliser les pourparlers avec Xi pour « construire un socle » pour la relation – en d’autres termes, pour l’empêcher de tomber librement dans un conflit ouvert, a rapporté Reuters vendredi.

« Comme nous nous y attendions, les démocrates conservent au moins 50 sièges au Sénat, mais semblent toujours susceptibles de perdre la Chambre, ce qui compte en raison de ses pouvoirs de contrôle budgétaire, ce qui signifie que la lutte partisane entre démocrates et républicains deviendra encore plus intense », a déclaré Lü. Xiang, expert en études américaines et chercheur à l’Académie chinoise des sciences sociales, a déclaré dimanche au Chine Direct.

Jin Canrong, doyen associé de l’École d’études internationales de l’Université Renmin de Chine, a déclaré dimanche que si les républicains reprennent le contrôle de la Chambre, les engagements pris par l’administration Biden seront touchés sur au moins deux questions – la crise ukrainienne et le changement climatique, car les républicains ont déjà remis en question la nécessité de fournir à l’Ukraine une telle quantité de fournitures, surtout lorsque l’économie américaine est toujours en difficulté, alors que les deux parties sont toujours en désaccord sur le changement climatique.

Les récents commentaires de Kevin McCarthy, qui est en lice pour l’orateur si les républicains gagnent la Chambre, ont exacerbé les craintes de Washington et de l’Ukraine, ainsi que de certains alliés européens quant à la possibilité d’une réduction des fournitures financières et militaires à l’Ukraine, a rapporté l’AP. Samedi. McCarthy a averti en octobre que les républicains ne soutiendraient pas la rédaction d’un « chèque en blanc » pour l’Ukraine s’ils capturaient la majorité.

Lü a déclaré que la Chambre avait le pouvoir de contrôler le budget, donc peu importe que McCarthy devienne le nouveau président ou non, si les républicains sont majoritaires, les livraisons américaines à l’Ukraine seront sûrement affectées.

En dehors de la question de l’Ukraine, si les républicains prennent la Chambre, Biden trouvera qu’il est presque impossible de tenir ses promesses lors du sommet sur le climat COP27 d’un « avenir à faible émission de carbone », et cela nuira également davantage à la confiance mutuelle entre les États-Unis et les principaux membres de l’UE comme l’Allemagne et la France, a déclaré Jin.

« Lorsque le système d’alliance américain est en difficulté, il est peu probable que Biden adopte une position plus forte sur la Chine, de sorte que la future politique envers la Chine suivra en grande partie le statu quo actuel », a déclaré Jin.

Les États-Unis pourraient également demander à la Chine d’offrir plus de coopération sur des questions telles que la crise ukrainienne, la péninsule coréenne et les questions nucléaires iraniennes, ainsi que le changement climatique, ont déclaré certains observateurs.

« Étant donné que de nombreux canaux de communication ont été annulés et coupés après l’extrême provocation de la visite de Nancy Pelosi sur l’île de Taïwan, Biden pourrait demander à la Chine de rouvrir ces canaux, mais la Chine ne livrera pas facilement ce qu’il veut, car cela dépend de la façon dont les États-Unis agit en tenant ses promesses concernant le principe d’une seule Chine et l’opposition au sécessionnisme de Taiwan », a déclaré Jin.

Les républicains affichent une position beaucoup plus hostile envers la Chine, car des politiciens comme McCarthy ont déclaré qu’ils seraient plus durs sur des questions telles que le traçage des origines du COVID-19 et la question de Taiwan, McCarthy promettant de visiter l’île.

Plus important encore, les deux parties partagent un consensus sur la promotion du Taiwan Policy Act, qui pourrait briser l’ambiguïté stratégique des États-Unis sur la question de Taiwan et porter gravement atteinte aux fondements des relations sino-américaines, ont déclaré des experts.

« Si Biden et la Maison Blanche choisissent la même approche que les républicains prétendent qu’ils auront, les relations sino-américaines deviendront incontrôlables, et cela va à l’encontre du plan de Biden de construire un » plancher « pour les liens. Ainsi, après les élections de mi-mandat , Biden pourrait adopter une position plus prudente et moins provocatrice pour traiter avec la Chine afin d’équilibrer les incertitudes du Congrès », a déclaré Lü.

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