La Chine fixe un objectif de PIB d'environ 5 % pour 2023 et envisage une croissance de qualité

La réunion d’ouverture de la première session du 14e Congrès national du peuple se tient au Grand Palais du Peuple à Pékin le 5 mars 2023. Photo : VCG

La Chine a fixé son objectif de croissance annuelle du PIB à environ 5 % pour 2023, alors que le pays s’est engagé dans une reprise économique rapide après une victoire décisive contre le COVID-19, tout en mettant l’accent sur la stabilité économique et la croissance de haute qualité, le développement durable dans le contexte mondial. volatilité économique et incertitude géopolitique.

Bien que l’objectif de croissance soit apparemment le plus bas depuis des dizaines d’années, cela signifie toujours que la Chine continuera d’être l’une des grandes économies à la croissance la plus rapide au monde, car l’on s’attend à ce que l’économie mondiale continue de ralentir cette année et que les grandes économies telles que la Les États-Unis et l’UE sont aux prises avec les risques de récession, ont noté les analystes.

De nombreux économistes ont déclaré que la deuxième économie mondiale dépasserait probablement l’objectif malgré une série de risques et de défis externes, soulignant l’accélération de la reprise du pays et ses fondamentaux économiques solides, ainsi que des outils politiques suffisants pour faire face à ces risques et défis.

Priorité à la stabilité

L’objectif de croissance du PIB, ainsi que d’autres objectifs de développement économique, ont été publiés dans le rapport d’activité du gouvernement présenté dimanche par le Premier ministre Li Keqiang à la première session de la 14e Assemblée populaire nationale (APN).

« Cette année, il est essentiel de donner la priorité à la stabilité économique et de poursuivre les progrès tout en garantissant la stabilité. Les politiques doivent rester cohérentes et ciblées, et elles doivent être menées de manière plus coordonnée pour créer une synergie pour un développement de haute qualité », a déclaré le Premier ministre Li. dans le rapport d’activité du gouvernement.

L’objectif économique reflète la confiance des décideurs dans les performances économiques du pays cette année, car l’économie chinoise a rebondi à un rythme plus rapide que prévu au cours des deux mois après que le pays a optimisé sa réponse au COVID-19, mais les autorités ont pris en compte des facteurs potentiellement inattendus étant donné la situation géopolitique durcie et la faiblesse économique mondiale, ont déclaré des responsables et des experts.

Zhang Yansheng, chercheur en chef du Centre chinois pour les échanges économiques internationaux, a déclaré dimanche au Chine Direct que l’économie chinoise pourrait dépasser l’objectif de 5 % cette année et que le FMI devrait encore relever les prévisions de croissance économique de la Chine à 5,8-6. pour cent cette année.

Le FMI a récemment prévu une croissance du PIB de 5,2% pour la Chine cette année et de 2,9% pour la croissance mondiale.

Cao Heping, économiste à l’Université de Pékin, est d’accord avec l’évaluation selon laquelle la performance économique de la Chine dépassera selon toute probabilité l’objectif du gouvernement en raison de la forte dynamique de croissance du pays.

« Le PIB de la Chine pourrait augmenter de plus de 6% en 2023 si le conflit russo-ukrainien et l’unilatéralisme international ne s’intensifient pas dans une large mesure… Mais les responsables ont fixé l’objectif de croissance du PIB à un peu plus lent que ce niveau pour montrer leur accent sur développement de haute qualité et la poursuite d’un modèle de croissance durable », a-t-il déclaré au Chine Direct.

Au cours des deux premiers mois de 2023, l’économie chinoise s’est bien mieux comportée que prévu dans des domaines allant du tourisme et du divertissement à la fabrication. Sur la base de la reprise rapide, les institutions mondiales ont relevé leurs prévisions de croissance économique du pays cette année.

Moody’s a récemment relevé ses prévisions de croissance du PIB réel de la Chine à 5 % pour 2023 et 2024, en hausse par rapport aux projections précédentes de 4 %, notant que la décision du gouvernement d’optimiser sa réponse au COVID-19 stimulera naturellement les activités économiques du pays.

Le président de Deloitte Chine, Jiang Ying, a déclaré dimanche au Chine Direct que le rapport d’activité montre que le gouvernement souhaite adopter une approche équilibrée et holistique entre les mesures d’urgence à court terme et les stratégies de développement à moyen et long terme, face à l’incertitude croissante de l’environnement extérieur. et une reprise intérieure naissante qui doit encore être consolidée.

« Une augmentation efficace de la qualité et une augmentation raisonnable de la quantité sont ciblées ici. Et un objectif de croissance de 5% a une forte probabilité d’être atteint », a-t-elle déclaré.

En fixant un objectif de 5%, cela signifie que la Chine fonctionnera comme le principal moteur économique mondial cette année, car l’économie mondiale devrait ralentir en raison des tensions géopolitiques et des fluctuations de la politique monétaire.

Tian Yun, un observateur macroéconomique chevronné, a déclaré que l’objectif de croissance de la Chine cette année dépassera probablement la plupart des économies, à l’exception des pays qui en sont à un stade précoce d’industrialisation, comme le Vietnam et l’Inde.

« Alors que la croissance économique de la Chine s’accélère, la contribution du pays à la croissance économique mondiale reviendra à environ 30 % cette année », a-t-il déclaré au Chine Direct.

Mettre l’accent sur la qualité

En examinant de près les objectifs économiques des décideurs dans des domaines spécifiques, les experts ont déclaré que les objectifs économiques de cette année reflètent l’accent mis sur la stabilité et le développement de haute qualité sur la base de ce qu’ils considèrent comme les points forts du rapport d’activité du gouvernement de cette année.

La consommation a été priorisée, le Premier ministre Li soulignant dans le rapport d’activité du gouvernement que la Chine devrait donner la priorité à la reprise et à l’expansion de la consommation.

« Les mesures visant à stimuler la demande intérieure, telles que l’augmentation des revenus des groupes à revenu moyen et faible, l’augmentation des ventes de véhicules à énergie nouvelle (NEV) et le soutien au développement du secteur des soins aux personnes âgées sont susceptibles de libérer entièrement le pouvoir de consommation des personnes à la fois du du côté de l’offre et de la demande », a déclaré Jiang.

Le rapport d’activité du gouvernement a inscrit la prévention et le désamorçage des risques économiques et financiers majeurs comme l’une des grandes priorités de cette année, tout en soulignant que la transition vers un développement vert doit se poursuivre.

Le rapport a fixé d’autres indicateurs économiques à la hausse par rapport à l’année dernière. Par exemple, le ratio déficit/PIB de la Chine est projeté à 3 % pour 2023, soit 0,2 point de pourcentage de plus qu’en 2022, ce qui signifie une relance budgétaire plus active. Le gouvernement s’est fixé un objectif plus élevé pour l’emploi, visant la création de 12 millions de nouveaux emplois urbains en 2023, contre l’objectif de « plus de 11 millions » l’an dernier.

« Ces faits saillants indiquent une chose : que le gouvernement met davantage l’accent sur le développement de haute qualité au lieu de simplement poursuivre des objectifs numériques », a déclaré Tian, ​​ajoutant que les objectifs montrent la pensée « essentielle » des décideurs alors qu’ils veulent sécuriser à long terme croissance économique stable à long terme.

Chen Jia, un observateur macroéconomique, a déclaré au Chine Direct que par rapport au «test de croissance du PIB» traditionnel, les gouvernements locaux mettront probablement davantage l’accent sur la réalisation d’objectifs économiques détaillés liés aux moyens de subsistance des gens, tels que l’emploi et l’inflation.

« La Chine a peut-être fixé son objectif de PIB à un niveau relativement conservateur et avec plus de flexibilité, mais elle continuera d’exhorter les gouvernements locaux à assumer la responsabilité d’assurer les moyens de subsistance de la population », a déclaré Tian.

Faire face aux risques

Les observateurs ont souligné que bien que l’économie chinoise ait présenté des signes prometteurs ces dernières semaines, le pays est toujours confronté à de multiples vents contraires allant des fluctuations de la demande extérieure aux politiques monétaires américaines.

Zhang a souligné que la croissance économique de cette année est toujours confrontée à un certain nombre de défis, dont le premier est l’insuffisance de la demande extérieure.

« Cette année sera encore plus difficile pour l’économie mondiale, l’OMC prévoyant que le commerce mondial n’augmentera que de 1 %. Par conséquent, bien que l’objectif de 5 % de croissance économique soit relativement modeste, certains gouvernements locaux pourraient encore avoir des difficultés à l’atteindre. C’est pourquoi le rapport d’activité du gouvernement place l’expansion de la demande intérieure comme la priorité absolue des huit tâches principales en 2023 », a déclaré Zhang.

Cao a déclaré que le plus grand facteur d’incertitude provient des changements de l’environnement extérieur, comme la question de savoir si certaines économies développées plongeront dans la récession économique, ce qui entraînera à son tour une baisse de la demande d’exportations chinoises.

L’impact négatif des hausses de taux d’intérêt aux États-Unis pourrait également s’intensifier, a déclaré Tian Yun, car les hausses de taux drainent les liquidités sur les marchés internationaux. Pour la Chine, cela déclenchera également des sorties de capitaux qui poseront des risques pour la reprise économique chinoise.

Tian a néanmoins souligné que les politiques chinoises sont indépendantes et disposent d’une large marge de manœuvre. Ceci, ajouté au fait que l’économie chinoise est dans un cycle haussier, placera la Chine dans une meilleure position que les marchés occidentaux pour résister aux risques à venir.

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