Zhao Leji, président du Comité permanent de l'Assemblée populaire nationale (APN), préside la réunion de clôture de la 11e session du 14e Comité permanent de l'APN au Grand Palais du Peuple à Beijing, capitale chinoise, le 13 septembre 2024. Photo : Xinhua
L'organe législatif suprême de Chine a adopté vendredi une décision visant à relever progressivement l'âge légal de la retraite dans le pays. L'âge de la retraite pour les hommes sera relevé de 60 à 63 ans au cours d'une période de 15 ans à partir de 2025, tandis que pour les femmes cadres, il passera de 55 à 58 ans et de 50 à 55 ans pour les ouvrières, a rapporté l'agence de presse Xinhua. .
La décision adoptée lors de la 11e session du Comité permanent de la 14e Assemblée populaire nationale marque le premier ajustement de cet arrangement depuis les années 1950. Le plan a été formulé sur la base d'une évaluation complète de l'espérance de vie moyenne, des conditions de santé, de la structure de la population, du niveau d'éducation et de l'offre de main-d'œuvre en Chine, selon Xinhua.
Les experts ont noté que l'ajustement s'aligne sur les changements démographiques nationaux et le développement global du pays ainsi que sur les pratiques internationales, ce qui contribuera également activement à lutter contre le changement démographique d'une population vieillissante.
À partir de 2030, l’année minimale de cotisation de base requise pour percevoir des prestations mensuelles sera progressivement portée de 15 ans à 20 ans, au rythme d’une augmentation de six mois par an.
Les gens seront autorisés à prendre volontairement leur retraite au plus tard trois ans à l’avance après avoir atteint l’année minimale de cotisation au régime de retraite. Mais il n'est pas permis de prendre sa retraite avant l'âge légal précédent.
Le nouveau régime permettra également aux individus de reporter leur retraite à une date encore plus tardive s'ils parviennent à un accord avec l'employeur, mais ce délai ne devrait pas dépasser trois ans.
Cette décision contribuera à améliorer l'efficacité de l'offre de main-d'œuvre dans un contexte de vieillissement de la population et de diminution continue de la proportion de la population en âge de travailler, a déclaré vendredi le ministre des Ressources humaines et de la Sécurité sociale, Wang Xiaoping, lors d'une conférence de presse. Wang a noté que la réforme serait également propice à la promotion du développement et de l'utilisation des ressources humaines.
Cette approche est nécessaire pour faire face aux conditions nationales actuelles de la Chine et au développement économique et social futur, et contribuera activement à lutter contre le vieillissement de la population, a déclaré Yuan Xin, vice-président de l'Association chinoise de la population et professeur à l'Université de Nankai, au Chine Direct.
La réforme revêt une importance profonde dans l'amélioration de la structure de la main-d'œuvre du pays et l'extension du dividende démographique, selon Li Chang'an, professeur à l'Académie des études chinoises sur l'économie ouverte de l'Université de commerce international et d'économie.
Li Chang'an a noté que le relèvement progressif de l'âge légal de la retraite contribuerait à établir une base solide et un développement durable pour le système de retraite du pays.
Politiques de soutien
La décision adoptée vendredi précise des mesures visant à affiner le mécanisme d'incitation de l'assurance vieillesse, à mettre en œuvre la stratégie axée sur l'emploi, à garantir les droits et intérêts fondamentaux des travailleurs ayant dépassé l'âge légal de la retraite et à améliorer les services de soins aux personnes âgées et de garde d'enfants, selon Xinhua.
Le document comprend des dispositions spécifiques sur la protection sociale des travailleurs âgés au chômage et sur la retraite anticipée pour ceux qui exercent des professions spéciales.
Répondant aux préoccupations concernant l'impact de la réforme sur l'emploi des jeunes, Li Zhong, vice-ministre des Ressources humaines et de la Sécurité sociale, a déclaré vendredi que l'impact global restait stable, car la mise en œuvre des mesures serait un processus graduel mené à petite échelle. alors qu'il existe des différences structurelles entre les emplois libérés par les retraités et ceux dont ont besoin les jeunes.
Li Zhong a noté que le ministère renforcerait davantage la stratégie axée sur l'emploi d'abord, en élargissant continuellement les canaux d'emploi des jeunes et en faisant progresser l'emploi dans le développement tant qualitatif que quantitatif.
En ce qui concerne la stabilisation et la sauvegarde du marché du travail, le nouveau document présente des moyens plus diversifiés et personnalisés de maintenir l'emploi afin de relever progressivement l'âge légal de la retraite, a indiqué M. Yuan.
