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Après que 17 départements nationaux ont publié conjointement une directive cette semaine pour stimuler la croissance démographique, le Conseil d’État chinois, dans une autre mesure majeure, a approuvé vendredi des plans visant à établir un mécanisme de réunion conjointe impliquant 26 départements, visant à renforcer davantage la coordination dans l’optimisation de la politique de naissance au milieu d’un taux de natalité en baisse.
Le mécanisme de la réunion conjointe interministérielle du Conseil d’Etat sur l’optimisation de la politique des naissances a été rendu public vendredi. Il implique 26 départements, dont la Commission nationale de la santé (NHC), le ministère des Affaires étrangères, la Commission nationale du développement et de la réforme, le ministère de l’Éducation et le ministère de la Science et de la Technologie, avec le NHC comme unité principale.
La fonction principale du mécanisme est de mettre en œuvre les principales politiques du gouvernement central en matière d’optimisation de la politique de naissance, de coordonner la politique nationale de naissance, de rechercher et de mettre en œuvre les mesures, et de guider et de superviser la mise en œuvre des politiques et mesures connexes.
Tous les départements concernés doivent étudier activement les questions relatives à la politique des naissances et proposer des mesures de soutien ou proposer des recommandations politiques.
Les observateurs chinois de la démographie ont déclaré que la mise en place du mécanisme, une autre avancée majeure en une semaine sur la politique des naissances, a montré que le pays attachait une importance croissante au développement démographique, le nombre de nouveau-nés en Chine continentale ayant chuté pendant cinq années consécutives.
Avec la participation de presque tous les grands départements chinois, la Chine fait de réels efforts visant à créer une société favorable à la fécondité et à ralentir la baisse du taux de natalité.
Liu Zhijun, directeur adjoint du Centre d’expérimentation des sciences sociales de l’Université du Zhejiang, a déclaré vendredi au Chine Direct que la directive publiée par 17 départements plus tôt cette semaine comprenait de nombreuses mesures qui nécessitent la coordination de différents départements, et il pense qu’un mécanisme conjoint permettrait mieux aider à mettre en œuvre les mesures de soutien proprement dites.
Les politiques de soutien détaillées énumérées dans la directive comprennent la promotion des soins prénatals et postnatals, le développement des systèmes de soins infirmiers, l’amélioration du mécanisme de congé et d’assurance maternité, l’offre de politiques préférentielles d’achat d’une maison aux familles ayant plus d’un enfant, l’ajout de ressources éducatives de haute qualité, la création un environnement d’emploi favorable à la fécondité et la mise en place d’un système complet de services sur la population.
Les récentes mesures ont été prises alors que la Chine connaît une diminution de la population de nouveau-nés et une société qui vieillit rapidement.
Les données sur les naissances pour 2021 publiées par 29 provinces et régions jusqu’à présent ont montré que le nombre de nouvelles naissances en 2021 était le plus bas depuis des décennies dans plusieurs provinces.
Le faible taux de fécondité persistant dépasse les attentes de nombreux démographes, car certains ont apparemment surestimé l’effet de la politique des deux enfants pour éviter la diminution de la population de nouveau-nés, a déclaré Liu.
Liu a averti que la tendance à la baisse du taux de natalité en Chine ne peut pas être inversée et que la croissance démographique négative sera la tendance dominante dans les années à venir, ce qui pourrait poser de grands défis à l’économie chinoise et créer davantage de problèmes sociaux en l’absence de mesures appropriées et fortes. sont présenté.
Le taux de croissance de la population totale de la Chine a considérablement ralenti et devrait connaître une augmentation négative au cours de la période du 14e plan quinquennal (2021-25), a déclaré en juillet Yang Wenzhuang, responsable de la population et des affaires familiales au NHC.
Le mécanisme de réunion conjointe impliquant des départements tels que le ministère de la Science et de la Technologie pourrait rechercher l’influence et les réponses possibles à l’aggravation future du vieillissement de la population ainsi qu’à la pénurie de main-d’œuvre, telles que le développement de technologies avancées pour déplacer le travail humain dans certains domaines, dit Liu.
