Plusieurs endroits à travers la Chine enregistrent des taux de croissance démographique négatifs, le nombre de nouveau-nés ayant diminué de moitié en 2022

Un travailleur médical reçoit l’empreinte commémorative d’un nouveau-né dans un hôpital de Shijiazhuang, dans la province du Hebei (nord de la Chine), le 22 janvier 2023. Photo : Xinhua

Plusieurs villes chinoises ont adopté des politiques de soutien, notamment en accordant des subventions aux familles de trois enfants pour encourager la fécondité, certaines émettant 500 yuans (72,63 dollars) pour les familles élevant trois enfants chaque mois.

Shenyang, avec une population de plus de neuf millions d’habitants dans la province du Liaoning (nord-est de la Chine), a publié en février un plan visant à promouvoir un développement démographique équilibré et à long terme. Les familles locales avec des enregistrements de ménage de trois enfants recevront 500 yuans de subventions pour chaque mois, jusqu’à ce que le troisième enfant atteigne l’âge de trois ans, selon le gouvernement local de Shenyang.

Des politiques d’accompagnement du logement seront également menées. Selon les autorités, les familles ayant deux ou trois enfants de moins de 18 ans qui ont possédé deux départements résidentiels à Shenyang sont autorisées à acheter un département commercial supplémentaire dans certaines zones.

Outre Shenyang, certaines autres villes, dont Hangzhou, Shenzhen et Ji’nan, ont toutes publié des politiques correspondantes pour encourager les familles plus nombreuses. Hangzhou, capitale de la province du Zhejiang (est de la Chine), accordera également une subvention unique de 20 000 yuans aux résidents locaux avec trois enfants, selon les médias.

À Ji’nan, dans la province du Shandong (est de la Chine), une famille de deux ou trois enfants qui a un enfant né après le 1er janvier de cette année pourrait obtenir une subvention de 600 yuans par mois pour chaque enfant jusqu’à ce que l’enfant atteigne l’âge de trois ans, selon le Ji’nan autorités locales.

Des mesures globales, notamment un congé parental supplémentaire, un congé de maternité prolongé et des subventions, ont été largement adoptées et explorées dans de nombreuses régions du pays pour encourager davantage de naissances.

Il vise principalement à fournir un service de soutien à l’accouchement pour construire un système de service de soins universel, tandis que les mesures de soutien, y compris l’extension du congé et les subventions, doivent fournir du temps et un soutien économique, qui sont tous deux importants pour « renforcer la confiance dans l’accouchement », Song Jian, a déclaré jeudi au Chine Direct un démographe du Centre d’études sur la population et le développement de l’Université Renmin de Chine.

Cependant, différentes régions doivent éviter les comparaisons, car cela ne signifie pas que plus vous accordez d’argent ou plus de temps de congé, meilleur sera l’effet, a déclaré Song.

Par exemple, les longs congés affaibliront la compétitivité des femmes sur le marché du travail et ne sont pas propices à la reconnaissance des entreprises, notamment face à une concurrence féroce, selon Song. Song a suggéré qu’un mécanisme global de partage des coûts soit envisagé pour toutes les parties concernées, afin d’éviter la discrimination à l’égard des femmes.

Les règles détaillées de distribution des subventions devraient être basées sur la pratique des mesures de soutien, ainsi que sur les conditions locales pour maximiser les avantages, a déclaré Song.

Les données publiées par le Bureau national des statistiques de Chine (NBS) ont montré que la population de la partie continentale de la Chine a enregistré une croissance négative pour la première fois en 61 ans, diminuant de 850 000 en 2022.

Les experts ont déclaré que la croissance démographique négative est le résultat inévitable du faible taux de fécondité à long terme du pays, mais le dividende démographique du pays ne disparaîtra pas et une main-d’œuvre dynamique continuera de stimuler la croissance économique.

Yu Jiadong, vice-ministre des Ressources humaines et de la Sécurité sociale, a déclaré jeudi lors d’un point de presse que le nombre de jeunes travailleurs continuait d’augmenter. Un total de 16,62 millions de nouveaux demandeurs d’emploi urbains devraient trouver un emploi, un record ces dernières années, ce qui signifie que la pression sur l’emploi est encore relativement élevée, selon Yu.

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