Des résidents âgés lisent dans une maison de retraite du comté de Hanshou de la ville de Changde, province du Hunan (centre de la Chine), le 20 juin 2023. Photo : Xinhua
Avec l'anticipation d'une diminution de la main-d'œuvre en Chine dans un avenir proche, alors que le pays a connu une baisse du nombre de nouveau-nés au cours des dernières années, le report de la retraite devrait devenir un sujet brûlant au cours des deux sessions de cette année encore, dans le cadre du dernier rapport sur l'évolution des retraites en Chine. On estime que l'âge de la retraite reportée pourra éventuellement être ajusté à 65 ans.
La Chine a l'un des âges légaux de retraite les plus bas parmi les grandes économies, ce qui permet aux hommes de prendre leur retraite à 60 ans, aux femmes en col blanc à 55 ans et à 50 ans pour les femmes qui travaillent dans les usines, une politique inchangée depuis les années 1950.
Cependant, l'espérance de vie moyenne des Chinois est passée de 43,7 ans en 1960 à 78,2 ans en 2021.
Au fil des années, les experts chinois en matière de sécurité sociale ont mis en garde contre la menace d'un épuisement des fonds de pension dû à l'allongement de l'espérance de vie, contrairement au maintien de l'âge légal de la retraite, ainsi qu'à la baisse du taux de natalité en Chine.
Les statistiques sur les nouveau-nés au cours des quarante dernières années montrent que le taux de natalité en Chine est en baisse depuis qu'il a atteint son sommet en 1987.
À l'heure actuelle, chaque retraité chinois est soutenu par les cotisations de moins de cinq travailleurs. Le ratio est moitié moins élevé qu’il y a vingt ans et tend vers 3 pour 1 en 2030 et 2 pour 1 en 2050.
Les démographes et les économistes ont averti que le système de retraite actuel, qui repose sur une main-d’œuvre active en diminution pour payer les pensions d’un nombre croissant de retraités, n’est pas viable et doit être réformé.
En termes d'estimation du taux de remplacement des retraites, le China Pension Report 2023 publié par le Laboratoire de sécurité sociale de l'Académie chinoise des sciences sociales le 29 décembre 2023, a souligné que l'introduction d'une politique de retraite différée est imminente et que l'éventuel âge légal de la retraite est imminent. après l'ajustement, il pourrait être de 65.
Retarder la retraite est une solution impérative que de nombreux pays du monde entier ont également mise en œuvre. Le problème du vieillissement de la population en Chine étant déjà très problématique, il devrait devenir encore plus critique à l'avenir, a déclaré mercredi Guan Xinping, professeur à l'Université de Nankai, au Chine Direct, notant que si l'âge de la retraite n'est pas ajusté maintenant, le La situation deviendra encore plus difficile avec le temps.
Selon Guan, relever l'âge de la retraite à 65 ans est un ajustement raisonnable selon les conditions nationales de la Chine, basé sur de nombreuses recherches et la comparaison de différents plans en plus de la référence aux statistiques et à l'expérience de certains pays et régions d'outre-mer.
L'ajustement sera un progrès progressif, flexible et différencié vers le relèvement de l'âge de la retraite à 65 ans afin d'être adaptable à la majorité des travailleurs en termes de différentes classes, revenus et professions, a ajouté Guan.
En outre, les experts ont souligné que fixer le même âge de la retraite pour les hommes et les femmes est une tendance à long terme dans la sphère mondiale.
« Le fait de fixer l'âge de la retraite pour les femmes cinq ans plus tôt que pour les hommes reposait initialement sur la perception que certains types de travail pendant la période d'industrialisation avaient un plus grand impact sur les femmes. Cependant, avec la transition vers une société fortement axée sur les services, le « L'écart entre les sexes sur le lieu de travail a diminué. Par conséquent, la pratique mondiale dominante consiste à fixer des âges de retraite identiques ou similaires pour les hommes et les femmes », a déclaré Lu Ming, professeur à l'Antai College of Economics & Management de l'Université Jiao Tong de Shanghai, au Chine Direct. mercredi, notant qu'un phénomène commun à l'échelle mondiale, y compris en Chine, est l'espérance de vie plus longue des femmes.
La Chine est entrée dans une société vieillissante à la fin du XXe siècle, et le nombre et la proportion de personnes âgées ont continué de croître. Les statistiques du ministère chinois des Affaires civiles montrent qu'à la fin de 2022, la population chinoise âgée de 60 ans et plus atteignait 280 millions, soit 19,8 % de la population totale, et la population chinoise âgée de 65 ans et plus s'élevait à 210 millions. représentant 14,9 pour cent de la population totale, ce qui indique que la Chine est entrée dans une société profondément vieillissante. On s’attend à ce que la Chine continue de progresser vers une société gravement vieillissante d’ici 2030, avec 30 % de la population âgée de plus de 65 ans.
Retarder la retraite est une option efficace pour faire face aux risques liés au vieillissement de la population, au déséquilibre des fonds d’assurance sociale et pour maintenir l’équité intergénérationnelle dans les politiques. Cela peut réduire le nombre d'années pendant lesquelles un travailleur reçoit une pension, diminuant ainsi les dépenses du fonds, selon le China Business Journal.
Selon Guan, les fonds de pension actuels de la Chine sont suffisants pour joindre les deux bouts, hormis le problème du déséquilibre entre les différentes régions. Les endroits où il y a plus de jeunes actifs disposent de plus de fonds, alors que dans certaines régions, comme dans le nord-est du pays, où les jeunes migrent vers d'autres endroits et où il ne reste plus que les personnes âgées et les retraités, ils sont confrontés à une pression plus forte de la part des fonds de pension locaux, Guan noté.
À l'approche des deux sessions annuelles, le sujet du relèvement de l'âge de la retraite à 65 ans a été vivement débattu sur les plateformes de médias sociaux, de nombreuses personnes, notamment des ouvriers, exprimant leur mécontentement face à cet ajustement. Certains ont également proposé de se référer à l'indicateur d'espérance de vie en bonne santé proposé par l'OMS pour considérer l'âge de la retraite, étant donné que la force physique, l'énergie et les capacités des hommes de 60 ans ou plus et des femmes de 55 ans ou plus peuvent ne pas répondre aux besoins de la société moderne. avec des exigences stressantes pour les travailleurs.
Face au vieillissement de la population, Lu pense qu'en plus de relever l'âge de la retraite, une autre solution consiste à améliorer les compétences et les niveaux d'éducation de la main-d'œuvre pour augmenter la productivité du travail. Autrement dit, à taille de population donnée, on augmente continuellement la valeur créée par les individus.
Le deuxième aspect est d’optimiser l’allocation des ressources humaines. Avec la même population, si les individus pouvaient travailler dans des zones offrant des conditions relativement favorables avec un revenu plus élevé, cela entraînerait également une croissance du PIB pour le pays, ce qui entraînerait une augmentation des ressources pour les soins aux personnes âgées et une diminution du fardeau des soins aux personnes âgées, Lu dit.
