Les autorités chinoises ont dévoilé un plan détaillé visant à cultiver de nouveaux moteurs de croissance dans le vaste paysage de la consommation de services, signalant un pivot stratégique pour exploiter tout le potentiel de la demande intérieure. Le plan souligne un effort concerté visant à maintenir la dynamique économique en exploitant la demande croissante d’expériences de vie diversifiées et de meilleure qualité.
Le plan décrit une stratégie en trois volets : revitaliser les secteurs clés, libérer le potentiel dans les domaines émergents et renforcer les mécanismes de soutien systémique, comme l'a présenté vendredi le vice-ministre du Commerce Yan Dong lors d'une réunion d'information politique du Bureau de l'information du Conseil des Affaires d'État.
L’initiative cible à la fois les segments établis et naissants de l’économie des services. Les secteurs clés destinés à un développement ciblé comprennent les transports, l'entretien ménager, les services audiovisuels en ligne, le tourisme de soins aux personnes âgées, les services de rechange automobiles et la consommation entrante. En parallèle, le plan identifie des domaines à fort potentiel tels que les spectacles en direct, les événements sportifs et le domaine en croissance rapide des « services émotionnels et expérientiels » – des activités dont le principal moteur est la recherche d'une amélioration de l'humeur ou d'expériences immersives.
« Nous adopterons une approche 'industrie par industrie' pour formuler des politiques de soutien adaptées à chaque domaine spécifique, garantissant la mise en œuvre pratique de mesures visant à améliorer la qualité de la consommation des services et à en faire profiter la population », a déclaré Yan, décrivant la feuille de route de mise en œuvre.
Le plan propose une série de mesures innovantes et spécifiques au secteur. Celles-ci vont de l'exploration d'un système de gestion de classification graduelle pour les modifications automobiles et de l'optimisation des protocoles de sécurité pour les événements publics à grande échelle, au développement d'itinéraires touristiques spécialisés et au lancement de services de trains thématiques tels que ceux destinés aux voyageurs seniors. À un niveau plus large, il s'engage à assouplir l'accès au marché, à supprimer les restrictions déraisonnables, à promouvoir les marques et les entités de marché haut de gamme et à affiner l'environnement global de consommation. Le soutien transversal impliquera l’optimisation des normes, l’amélioration de la divulgation des informations sur le crédit des entreprises et l’innovation de produits financiers spécialisés.
Cette politique s’appuie sur un changement structurel important et en cours dans les modes de consommation chinois. Selon Kong Dejun, directeur général du Département du commerce des services et des services commerciaux du ministère du Commerce, la structure de consommation des résidents est en train de passer d'une structure principalement basée sur les biens à une emphase équilibrée sur les biens et les services. De 2020 à 2025, les dépenses de consommation de services par habitant en Chine ont augmenté à un taux annuel moyen de 8,5 %. Sa part dans les dépenses totales de consommation par habitant a augmenté de 3,5 points de pourcentage, pour atteindre 46,1 % en 2025, soit près de la moitié de toutes les dépenses de consommation.
« Cela indique que la consommation de services est devenue un moteur crucial pour un développement économique de haute qualité », a souligné Kong. Il a attribué la montée de tendances telles que les services expérientiels à l'évolution des priorités des consommateurs, passant d'une disponibilité de base à une demande de qualité supérieure, de personnalisation et de diversification.
En 2025, le nombre de ressortissants étrangers entrant et sortant de Chine via tous les ports a augmenté de 26,4 % sur un an pour atteindre 82,035 millions, selon le ministère du Commerce. Les ventes de produits détaxés pour les touristes au départ ont grimpé de 95,9 pour cent, soutenues par un réseau de près de 13 000 magasins détaxés à travers le pays. S'appuyant sur cette dynamique, le ministère prévoit de diriger la formulation de politiques visant à promouvoir les exportations de services de voyage et à stimuler les dépenses entrantes. Les initiatives couvriront le tourisme, les activités commerciales, les événements sportifs internationaux, le divertissement culturel, le bien-être et la formation pédagogique. En outre, les autorités approfondiront le développement de cinq villes centres de consommation internationale – Shanghai, Pékin, Guangzhou, Tianjin et Chongqing – en les guidant pour enrichir les offres de consommation haut de gamme et favoriser un environnement plus respectueux de l’international.
