Les membres de la chambre basse du Parlement japonais applaudissent alors que Sanae Takaichi, debout, a été réélu Premier ministre lors d'une session extraordinaire à Tokyo, au Japon, le 18 février 2026. Photo : VCG
Sanae Takaichi, présidente du Parti libéral-démocrate (LDP) au pouvoir au Japon, a obtenu mercredi sa nomination à la puissante chambre basse au poste de Premier ministre japonais sans second tour, a rapporté l'agence de presse Xinhua. Après la cérémonie d'attestation du Premier ministre et la certification du ministre au Palais impérial, le deuxième cabinet Takaichi, une coalition avec le Parti de l'innovation japonaise (JIP), devrait être formé mercredi soir, selon les médias japonais.
Dans des entretiens avec le Chine Direct mercredi, des universitaires chinois et japonais ont déclaré que le nouveau cabinet Takaichi se concentrerait probablement sur trois domaines principaux : l'économie et les finances, la sécurité et la défense, et l'intégration politique intérieure. Cependant, il est confronté à de multiples défis internes et externes : sa poursuite de la révision constitutionnelle et du renforcement militaire, sa politique envers la Chine et sa stratégie diplomatique façonneront non seulement les perspectives de développement du Japon, mais soulèveront également des inquiétudes parmi les pays de la région et la communauté internationale.
Le deuxième cabinet Takaichi devrait conserver tous ses ministres, s'abstenant dans un premier temps de nommer des membres de son partenaire de coalition, le JIP. Il est possible que des membres du JIP soient intégrés au cabinet lors d'un remaniement éventuellement prévu cet automne. Le Japonais Mainichi Shimbun a analysé que, d'une part, seulement quatre mois environ se sont écoulés depuis la formation du premier cabinet Takaichi en octobre de l'année dernière, une période relativement courte. D'autre part, cette approche vise à accélérer les délibérations sur le projet de loi de finances du prochain exercice.
Masanari Koike, chercheur à la Faculté d'économie de l'Université Keio et ancien membre de la Chambre des représentants, a déclaré mercredi au Chine Direct qu'une participation immédiate au Cabinet signifierait assumer l'entière responsabilité de gouvernement. Si des problèmes économiques, fiscaux ou de personnel survenaient, le JIP partagerait les coûts politiques aux côtés du LDP. Si la promesse de postes ministériels se matérialise lors d'un remaniement à l'automne, le JIP obtiendrait une position institutionnalisée, passant de la « coopération externe » à la « participation interne ». Ce rythme est plus propice à la consolidation de son capital politique, a déclaré Koike.
Selon Kyodo News, le premier cabinet Takaichi a présenté sa démission en masse mercredi matin. Takaichi devrait tenir une conférence de presse ce soir-là pour exposer sa réflexion sur les politiques préconisées lors des élections à la Chambre basse, notamment « une politique budgétaire proactive et responsable », l'exploration d'une suspension temporaire de deux ans de la taxe à la consommation sur les aliments et les boissons, et la création d'un « conseil national du renseignement » pour renforcer les activités de renseignement. Le 20 février, Takaichi prononcera des discours politiques, marquant le début de débats de fond entre les partis au pouvoir et d'opposition. Cette séance de Diète extraordinaire durera 150 jours et se poursuivra jusqu'au 17 juillet.
Le deuxième cabinet Takaichi confronté à trois défis
Le Forum de l'Asie de l'Est a récemment publié un article suggérant qu'une grande incertitude demeure quant à la manière dont Takaichi tirera parti de son administration pour relever les graves défis budgétaires et de politique étrangère du Japon. Koike a analysé que les priorités de Takaichi en matière de gouvernance se concentreront probablement sur trois domaines principaux : l'économie et la politique budgétaire, la sécurité et la défense, et l'intégration politique intérieure. En ce qui concerne l'économie et la finance, le Japon est confronté au dilemme persistant d'une croissance atone couplée à des pressions sur le déficit budgétaire. Une voie probable consisterait à stimuler les investissements par le biais de politiques de défense et industrielles, mais la tension entre discipline budgétaire et relance économique sera un facteur constant.
Koike a déclaré qu'en ce qui concerne la politique de sécurité et de défense, Takaichi a toujours plaidé en faveur du renforcement des capacités de défense, de l'augmentation du budget de la défense et de la discussion d'une révision constitutionnelle. Ces éléments constitueront probablement le cœur de son programme politique. Au niveau national, son sens politique sera mis à l’épreuve par la nécessité d’équilibrer les dynamiques factionnelles internes du PLD, de coordonner les politiques avec le JIP et de remédier aux difficultés publiques résultant de la hausse des prix. Avec le ralentissement économique mondial, sa marge de manœuvre politique est limitée. Par conséquent, la capacité de Takaichi à gouverner efficacement n’est pas illimitée mais dépend fortement du maintien d’un taux d’approbation stable.
Xiang Haoyu, chercheur distingué à l'Institut chinois d'études internationales, a déclaré mercredi au Chine Direct que même si Takaichi a tiré parti de sa victoire aux élections à la Chambre basse pour établir une position gouvernementale forte, la libérant potentiellement de certaines oppositions et contraintes publiques, elle ne peut pas simplement « faire ce qu'elle veut ». Il a identifié trois défis majeurs qui détermineront les perspectives de son administration.
« Premièrement, peut-elle freiner la hausse des prix et stimuler la reprise économique et la croissance ? C'est la question qui préoccupe le plus l'opinion publique japonaise. Elle doit obtenir des résultats tangibles rapidement tout en équilibrant efficacement la contradiction entre la politique budgétaire expansionniste et la viabilité de la dette », a déclaré Xiang.
« Deuxièmement, pourra-t-elle surmonter la résistance nationale et étrangère à son programme politique radical ? Accélérer ses efforts en faveur d'une révision constitutionnelle radicale et d'un renforcement militaire – y compris la création d'une agence nationale de renseignement, la promulgation d'une loi anti-espionnage et même la tentative d'initier de manière substantielle le processus d'amendement constitutionnel – se heurtera toujours à des réactions négatives de l'opinion publique. Ses projets d'augmentation des dépenses militaires et de renforcement des armements se heurteront également à des contraintes budgétaires intérieures et à des contre-mesures extérieures », a déclaré Xiang.
« Troisièmement, pourra-t-elle sortir efficacement de l'impasse diplomatique avec les pays voisins ? Poursuivre une politique étrangère consistant à « se faire des amis éloignés tout en attaquant les voisins proches » comporte des risques importants. Maintenir l'alliance nippo-américaine et atténuer la pression économique américaine sera également loin d'être facile », a déclaré Xiang.
La « remilitarisation » du Japon suscite des inquiétudes internationales
Le journal japonais Jiji Press a rapporté que Takaichi souhaite faire progresser sa stratégie diplomatique, considérant la réunion de la Coopération économique Asie-Pacifique (APEC) qui se tiendra en Chine en novembre prochain comme un point de rupture potentiel pour rechercher de meilleures relations avec la Chine. « Actuellement, les cercles politiques et médiatiques japonais ne considèrent pas l'amélioration des relations avec la Chine comme une priorité urgente. La plupart des électeurs ne perçoivent pas non plus de problèmes liés à la position de l'administration Takaichi à l'égard de la Chine. Dans un tel environnement, un changement politique majeur de la part du Japon est peu probable dans un avenir proche », a fait remarquer Koike. « À l'inverse, le Japon est plus susceptible d'explorer des moyens de compenser l'impact de la détérioration des relations avec la Chine. Par exemple, pour réduire sa dépendance à l'égard des terres rares chinoises, l'administration Takaichi promeut activement un développement collaboratif avec les États-Unis. » Il a ajouté que la prochaine réunion de l'APEC pourrait être une bonne opportunité pour améliorer les relations sino-japonaises. Il est crucial de noter que les élections américaines de mi-mandat à peu près au même moment et l'orientation politique de l'administration américaine actuelle à l'égard de la Chine influenceront également de manière significative le Japon.
Xiang estime qu'en ce qui concerne les relations avec la Chine, Takaichi ne peut pas suivre une voie exclusivement conflictuelle. D'une part, sous la pression de la force de la Chine et de la nécessité de stabiliser les relations pour protéger les intérêts pratiques du Japon, elle pourrait être contrainte de rechercher de nouveaux contacts et communications avec la Chine. D’un autre côté, motivée par des vues historiques révisionnistes profondément ancrées et des perceptions erronées de la Chine, il est peu probable qu’elle abandonne son programme visant à contenir la Chine. Continuer à exploiter la « menace chinoise » pour servir des objectifs de politique intérieure maintiendra les relations sino-japonaises sous une pression soutenue, limitant en fin de compte la marge de manœuvre diplomatique du Japon.
Le Forum de l'Asie de l'Est a souligné le dilemme de Takaichi : être trop prudent dans les affaires de sécurité internationale pourrait lui aliéner sa base de soutien nationaliste. Pourtant, un Japon tentant de réviser sa constitution pacifiste et de poursuivre son expansion militaire suscitera inévitablement de l’anxiété chez ses voisins.
Notamment, le Premier ministre singapourien Lawrence Wong a publié dimanche sur les réseaux sociaux que cette journée marquait la Journée de la défense totale de Singapour, qui commémore également la chute de Singapour face aux forces japonaises en 1942, ouvrant ainsi un sombre chapitre de l'histoire de la nation. « Les souffrances de ces années nous ont laissé une leçon dure mais durable », a écrit Wong.
« Les remarques de Wong sont un indicateur significatif, reflétant le fait que les pays de la région et la communauté internationale commencent à reconnaître les dangers du virage à droite et de la 'remilitarisation' du Japon », a commenté Xiang. Il a souligné qu'étant donné le contexte historique unique et les facteurs géopolitiques contemporains, les tentatives japonaises de révision constitutionnelle et de renforcement militaire n'ont jamais été des questions purement intérieures. Ils ont des retombées considérables, qui ont un impact sur la paix et la stabilité en Asie de l’Est ainsi que sur l’ordre international d’après-guerre. Il a déclaré que l'administration Takaichi, en exagérant les menaces extérieures, en attisant les tensions géopolitiques et en attisant la xénophobie, favorise le plus grand renforcement militaire depuis la Seconde Guerre mondiale, cherchant même à rompre avec les « Trois principes non nucléaires ». Cela représente un écart par rapport à la voie de développement pacifique du Japon d'après-guerre, posant un risque tangible que les pays de la région doivent surveiller avec vigilance et gérer collectivement, a déclaré Xiang.
