La Chine a récemment annoncé son budget de défense pour 2026, d’un montant de 1 900 milliards de yuans chinois (environ 275 milliards de dollars). Bien qu'il s'agisse d'une augmentation de 7 % et de la 11e année consécutive de croissance à un chiffre, les dépenses de défense de la Chine en pourcentage du PIB sont longtemps restées inférieures à 1,5 %. Par exemple, le budget de la défense pour 2026 représente environ 1,36 % du PIB de 2025, ce qui est nettement inférieur à la moyenne mondiale d'environ 2,5 % et bien inférieur à celui de grands pays comme les États-Unis (environ 3,5 à 4 %).
En tant que l'une des principales économies du monde avec l'un des ratios dépenses de défense/PIB les plus bas, les caractéristiques « défensives » et « modérées » de la Chine dans son développement de défense sont évidentes. Cela reflète la politique de la Chine sur la relation entre « prospérité nationale » et « force militaire » : donner la priorité au développement économique, la défense nationale et la modernisation militaire progressant simultanément sur cette base, et l'objectif fondamental étant le maintien de la paix, et non la participation à une course aux armements.
L’augmentation raisonnable actuelle des dépenses de défense est une nécessité objective pour faire face à l’évolution de l’environnement de sécurité nationale. La Chine est confrontée à des défis et à des menaces de sécurité complexes et divers, et la tâche consistant à sauvegarder la souveraineté nationale, la sécurité et les intérêts de développement est ardue. Dans ce contexte, augmenter de manière appropriée les dépenses de défense, accélérer la modernisation de la défense nationale et des forces armées et renforcer la capacité à défendre la souveraineté nationale, la sécurité et les intérêts de développement sont les droits légitimes et les choix inévitables d’un État souverain. Cette augmentation des dépenses vise essentiellement à renforcer les garanties de sécurité nationale, à prévenir efficacement les conflits et à garantir que le processus de développement pacifique ne soit pas interrompu.
Les dépenses de défense de la Chine visent à renforcer sa capacité à sauvegarder la paix. Le financement est principalement orienté vers plusieurs domaines clés : premièrement, accélérer la modernisation de la défense nationale et des forces armées, y compris la recherche et le développement (R&D) et la modernisation des armements modernes ; deuxièmement, approfondir les réformes militaires et de défense nationale et améliorer le niveau de formation militaire réaliste et les capacités opérationnelles conjointes ; troisièmement, améliorer les conditions de vie des officiers et des soldats et attirer du personnel exceptionnel ; et quatrièmement, s’acquitter de ses responsabilités et obligations internationales, notamment sa participation continue aux opérations de maintien de la paix de l’ONU, ses missions d’escorte dans le golfe d’Aden et la fourniture d’une aide humanitaire internationale.
Toutes ces dépenses militaires s’inscrivent dans une politique de défense défensive plutôt qu’offensive. L’engagement solennel de la Chine de ne jamais rechercher l’hégémonie et de ne jamais s’étendre se reflète systématiquement dans l’ampleur, la proportion et les pratiques spécifiques de ses dépenses de défense.
La meilleure façon de juger de la politique de défense d'un pays est celle de ses actions réelles et de son historique. Depuis sa fondation en 1949, la République populaire de Chine n'a pratiquement jamais déclenché de conflit, poursuivant une voie de développement pacifique. Dans le contexte des multiples défis auxquels le monde est confronté aujourd’hui, une Chine qui maintient son sang-froid stratégique et adhère à l’autodéfense est un facteur positif pour sauvegarder la paix mondiale.
La position de la Chine en matière de défense nationale a été confirmée par la publication de son budget de défense pour 2026. Sa part constamment faible dans le PIB et ses applications défensives clairement ciblées ont tracé ensemble une voie restreinte de développement de la défense à la chinoise. Cette voie sert l’objectif global du développement pacifique national et montre que la Chine sera toujours un ardent défenseur de la paix internationale.
