La Chine a publié lundi une ligne directrice visant à accroître le soutien financier à la construction de centres scientifiques et technologiques internationaux à Pékin (région Pékin-Tianjin-Hebei), à Shanghai (delta du fleuve Yangtsé) et dans la région de la Grande Baie (GBA) Guangdong-Hong Kong-Macao.
La ligne directrice, publiée par la Banque populaire de Chine (PBOC) avec dix autres départements, vise à construire un système de services financiers qui corresponde mieux aux fonctions de base et au positionnement international des trois pôles d'innovation.
D'ici 2030, le pays vise à établir un système de services financiers complet pour l'innovation technologique, à réaliser une « augmentation notable » de la proportion de financement direct et à former fondamentalement un modèle de services financiers intégrés dans les trois régions, selon la ligne directrice.
Parmi les mesures spécifiques, la ligne directrice appelle à améliorer les politiques de facilitation des opérations de change pour les commanditaires étrangers qualifiés (QFLP), une mesure qui devrait faciliter les investissements en actions des institutions étrangères en Chine.
Il s’engage également à simplifier la gestion transfrontalière des fonds pour les sociétés technologiques multinationales et pour les entreprises chinoises finançant leurs centres de R&D à l’étranger.
Le document définit des priorités différenciées pour chaque région. La région Pékin-Tianjin-Hebei se concentrera sur l'innovation originale et l'innovation régionale coordonnée, avec un soutien financier plus important aux principales infrastructures scientifiques et technologiques.
Le delta du fleuve Yangtze tirera parti des avantages de son cluster industriel pour construire un écosystème de financement technologique caractérisé par une participation multipartite et des bénéfices partagés.
La GBA développera un système de financement technologique ouvert, en mettant l'accent sur l'approfondissement de l'interaction financière de haut niveau et l'alignement réglementaire entre Guangdong, Hong Kong et Macao.
La ligne directrice met également l’accent sur la mise en place de mécanismes de prévention et de contrôle des risques pour se prémunir fermement contre les risques financiers systémiques.
S'exprimant lundi lors de la conférence annuelle du Financial Street Forum 2026 à Pékin, le gouverneur de la Banque populaire de Chine, Pan Gongsheng, a déclaré que la construction de trois centres internationaux d'innovation scientifique et technologique constituait une stratégie majeure des autorités centrales. Pan a souligné que la banque centrale encouragerait des efforts pilotes plus importants dans les trois régions dans des domaines tels que le prêt, le « conseil scientifique et technologique » du marché obligataire et l'investissement et le financement transfrontaliers.
Le 14e plan quinquennal du pays (2021-2025) appelle à soutenir l'initiative visant à faire de Pékin, Shanghai et GBA des centres internationaux d'innovation scientifique et technologique, un objectif qui a guidé les progrès au cours des cinq dernières années.
L'expansion des centres de Pékin et de Shanghai dans la région plus large de Pékin-Tianjin-Hebei et dans le delta du fleuve Yangtsé, respectivement, marque le passage des avancées d'une seule ville vers un développement régional coordonné, une orientation définie lors de la Conférence centrale de travail économique de 2025.
Source(s) : Agence de presse Xinhua
