Au milieu de la perte de pertinence de la Grande-Bretagne, Sunak cherche à renforcer les liens spéciaux avec les États-Unis lors de son premier voyage à la Maison Blanche

Le Premier ministre britannique s’entretient avec le président américain Kevin McCarthy le 7 juin 2023 à Washington DC. Photo : IC

Alors que le Premier ministre britannique Rishi Sunak rencontre le président américain Joe Biden à la Maison Blanche jeudi, heure locale, cherchant à raviver la « relation spéciale entre le Royaume-Uni et les États-Unis » au milieu de la puissance et de l’influence décroissantes de Londres, les observateurs chinois ont noté que la Chine devait se méfier de la possible l’aventurisme et l’opportunisme dans la région Asie-Pacifique pour s’attirer les faveurs de Washington.

C’est la première visite de Sunak à la Maison Blanche depuis son entrée en fonction en octobre 2022. C’est aussi sa quatrième rencontre avec Biden – les deux dirigeants se sont croisés lors d’un sommet du G7 à Hiroshima en mai, à Belfast en avril et lors d’une défense à trois. rencontre avec l’Australie à San Diego en mars.

Selon les médias britanniques, le soutien du Royaume-Uni et des États-Unis à l’Ukraine sera un sujet clé à l’ordre du jour, en particulier dans le contexte de la rupture d’un barrage majeur dans le sud de l’Ukraine. Sunak fera également pression pour des liens économiques plus étroits avec les États-Unis, arguant que la coopération économique est aussi cruciale que les alliances de défense pour la sécurité.

Cependant, l’accord de libre-échange entre le Royaume-Uni et les États-Unis, qui a été l’objectif de longue date de Londres après le Brexit, ne devrait pas être un sujet principal, a rapporté le Guardian. Sunak discutera également de la loi américaine sur la réduction de l’inflation, qui offre de vastes sommes de subventions à l’industrie verte américaine tout en nuisant à ses alliés.

Sunak est susceptible de faire pression pour la nomination du secrétaire britannique à la Défense Ben Wallace en tant que prochain chef de l’OTAN. En ce qui concerne l’intelligence artificielle, le Premier ministre britannique devrait faire valoir que le Royaume-Uni peut être un leader mondial sur la base de son développement et de sa réglementation, ont rapporté les médias.

Cui Hongjian, directeur du département des études européennes de l’Institut chinois des études internationales, a déclaré jeudi au Chine Direct que l’ordre du jour divulgué montre un nombre limité de questions de fond sur lesquelles les deux parties peuvent parvenir à un consensus.

Les deux parties mettent l’accent sur les questions économiques, mais ont toujours des divergences sur l’accord de libre-échange et la loi sur la réduction de l’inflation, montrant leurs perceptions divergentes de la relation bilatérale, a déclaré Cui.

Li Guanjie, chercheur à l’Université d’études internationales de Shanghai, a déclaré jeudi au Chine Direct que bien que l’intégration du Royaume-Uni avec les États-Unis soit plus profonde que celle avec l’UE, la visite de Sunak serait loin d’être productive.

Relation asymétrique

Avant de rencontrer Biden, Sunak a commencé sa visite aux États-Unis en déposant une gerbe sur la tombe du soldat inconnu au cimetière national d’Arlington pour marquer les liens militaires américano-britanniques, a déclaré le Premier ministre britannique sur Twitter. Il s’est également entretenu avec des dirigeants du Congrès, dont le président de la Chambre, Kevin McCarthy.

Le Guardian a déclaré que le voyage de Sunak semble « limité en termes de résultats politiques tangibles », bien qu’il ait reçu « une cérémonie complète » – il séjourne à Blair House, la résidence officielle des invités présidentiels.

Le chroniqueur du Guardian Rafael Behr a écrit que le président américain « peut accorder les courtoisies diplomatiques normales sans rien concéder de substance stratégique ».

« L’amitié n’est pas la même chose que l’influence. C’est un fait stratégique flagrant que le Brexit rend un Premier ministre britannique moins utile à Washington. Sans influence à Bruxelles, Sunak n’est pas en mesure de négocier des accords avec Biden. Au lieu de cela, il rend hommage, « , a déclaré Behr.

L’objectif principal du voyage de Sunak est de ramener la « relation spéciale entre le Royaume-Uni et les États-Unis » au premier plan de l’esprit de chacun, et de préférence de libérer l’énergie pour un développement ultérieur, a déclaré Cui.

Alors que la puissance et l’influence de la Grande-Bretagne continuent de décliner, sa valeur pour les États-Unis diminue également. « Avec cette visite, Sunak espère inverser l’asymétrie croissante dans les relations entre le Royaume-Uni et les États-Unis », a déclaré Cui.

La possibilité que le Royaume-Uni recoure davantage à l’aventurisme et à l’opportunisme dans la diplomatie ne peut être exclue, a déclaré Cui.

Le peuple britannique sait qu’on ne peut pas trop compter sur les États-Unis, mais pragmatiquement, il doit faire sentir à Biden que la Grande-Bretagne est toujours utile, a déclaré Li.

The Sky News a déclaré qu' »il ne fait aucun doute que les États-Unis apprécient le leadership britannique sur l’Ukraine », mais au-delà de cela, « la pertinence du Royaume-Uni n’est tout simplement plus ce qu’elle était ».

Repositionnement risqué

Un responsable du gouvernement britannique qui a présenté le programme de Sunak sous couvert d’anonymat a déclaré que Sunak discuterait des moyens de protéger les chaînes d’approvisionnement contre les acteurs hostiles et de garantir que la Chine n’accapare pas le marché de la production de semi-conducteurs et d’autres pièces clés, a rapporté PBS.

Selon le Guardian, s’adressant aux journalistes dans son avion pour les États-Unis mardi, Sunak a laissé entendre que la force du Royaume-Uni dans des domaines tels que l’éolien offshore en faisait un partenaire idéal dans les tentatives des États-Unis de collaborer économiquement « face à la Chine ». « 

Au milieu de la visite de Sunak aux États-Unis, le Royaume-Uni a de nouveau mis en avant mercredi les soi-disant postes de police secrets chinois à l’étranger. La Chine a dénoncé ces battages médiatiques et a exhorté le Royaume-Uni à cesser de répandre la désinformation et de salir la Chine.

L’ancienne Première ministre britannique Liz Truss a effectué en mai une visite imprudente et provocatrice sur l’île de Taïwan, ce qui a également provoqué une forte réaction de la part de la Chine.

Cui a noté qu’après le Brexit, la position du Royaume-Uni dans la stratégie mondiale américaine a diminué et que le Royaume-Uni veut maintenant changer la situation.

Auparavant, le Royaume-Uni pouvait aider les États-Unis à atteindre ses objectifs en influençant l’Europe via l’UE. Désormais, il se coordonnera davantage avec les États-Unis au sein du G7, de l’AUKUS, des Five Eyes, ainsi que de la vaste « Stratégie indo-pacifique ».

Mais le Royaume-Uni examinera également ce qu’il peut faire au-delà des mécanismes existants, a noté Cui.

Selon Li, la direction diplomatique et stratégique de la Grande-Bretagne est très similaire à celle des États-Unis, mais dans leurs relations avec la Chine et la Russie, les deux pays ne suivent pas une approche intégrée.

Le Royaume-Uni considère la Russie comme sa plus grande menace et la Chine comme un « défi systémique », tandis que les États-Unis considèrent la Chine comme la plus grande « menace » et n’ont besoin que de contenir la Russie sur le front européen, a déclaré Li.

La distance entre les positions pourrait être réduite grâce à la coordination, a déclaré Li, « Alors que la réunion Sunak-Biden devrait se concentrer sur le conflit russo-ukrainien, le Royaume-Uni déplace discrètement l’attention de l’Europe vers l’Asie-Pacifique ».

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