John KerryPhoto: VCG
Comme convenu entre la Chine et les États-Unis, l’envoyé spécial du président américain pour le climat, John Kerry, effectuera une visite en Chine du 16 au 19 juillet, a annoncé la Chine mercredi. Bien que la coopération entre les deux pays pour résoudre le problème climatique soit plus urgente que jamais alors que de nombreuses régions du monde grésillent sous des températures torrides, les experts sont pessimistes quant à savoir si la visite de Kerry donnera des résultats substantiels.
Le manque de sincérité de Washington dans l’amélioration des relations bilatérales a entravé la coopération des deux pays dans de nombreux domaines, y compris le changement climatique, où les deux ont de bonnes bases. De plus, la coopération sino-américaine sur les questions climatiques est truffée d’obstacles créés par les États-Unis, notamment leur approche condescendante à l’égard de la Chine ; et ses mesures imprudentes punissant l’industrie verte chinoise. Les observateurs chinois ont déclaré que l’attitude volte-face des États-Unis sur le réchauffement climatique et sa politique intérieure toxique sont également ce qui préoccupe la Chine sur l’approfondissement de la coopération.
La visite de Kerry a été annoncée mercredi par le ministère chinois de l’Ecologie et de l’Environnement. Les deux parties auront un échange de vues approfondi sur la manière de travailler ensemble pour lutter contre le changement climatique, a indiqué le ministère.
« Lors des réunions avec [People’s Republic of China] fonctionnaires, le secrétaire Kerry vise à s’engager avec la RPC pour faire face à la crise climatique, notamment en ce qui concerne l’augmentation de la mise en œuvre et de l’ambition et la promotion d’une COP28 réussie », a déclaré le département d’État américain dans un communiqué.
Il est maintenant plus urgent que jamais que les deux plus grandes économies et émetteurs du monde s’associent pour lutter contre le réchauffement climatique, alors que notre monde souffre de plus de catastrophes climatiques, a déclaré Ma Jun, directeur de l’Institut des affaires publiques et environnementales basé à Pékin. le Chine Direct.
L’Organisation météorologique mondiale a déclaré lundi que le début du mois de juillet était la semaine la plus chaude jamais enregistrée pour la planète dans son ensemble. Il s’agit du dernier d’une série de records au milieu d’une année qui a vu une sécheresse en Espagne et de violentes vagues de chaleur en Chine ainsi qu’aux États-Unis.
Il existe un énorme potentiel pour que les deux travaillent ensemble, y compris la recherche et le développement de la technologie ; La coopération entre la Chine et les Etats-Unis donnera également une forte impulsion à l’effort mondial dans ce domaine, a déclaré M. Ma, notant que les précédentes interactions amicales des deux pays ont donné des résultats significatifs aux conférences des Nations Unies sur le changement climatique.
Cependant, les experts sont pessimistes sur le fait que la visite de Kerry donnera des résultats significatifs. « Pour les États-Unis, coopérer avec la Chine sur le changement climatique équivaut à faire des demandes à sa guise : dire à la Chine ce qu’il faut faire et ne pas faire et éviter la coopération sur la technologie et les produits », a déclaré Lü Xiang, chercheur à l’Académie chinoise des sciences sociales. le Chine Direct.
Sans discuter des domaines techniques, parler de la manière de lutter contre le réchauffement climatique n’est pas différent d’un discours vide de sens, a déclaré Lü, notant que la Chine discutera avec Kerry des détails, et non des objectifs vides de sens. « Nous voulons tous atteindre les objectifs, mais ce sont les détails techniques qui comptent, et ils doivent être mutuellement bénéfiques. »
En 2021, les États-Unis ont ciblé l’industrie photovoltaïque chinoise sur le soi-disant problème du travail forcé dans la région chinoise du Xinjiang en imposant des sanctions aux entités chinoises.
Washington a également cherché à sévir contre l’industrie chinoise des panneaux solaires ces dernières années. Le Sénat américain a voté en mai de cette année pour rétablir les droits de douane sur les panneaux solaires des entreprises chinoises d’Asie du Sud-Est qui s’étaient avérées entrer aux États-Unis et qui, selon lui, étaient « en violation des règles commerciales ».
Les responsables américains ont fait pression sur la Chine à plusieurs reprises pour qu’elle réduise ses émissions et intensifie son aide au financement d’initiatives vertes dans le monde, malgré les efforts inlassables de la Chine dans ces domaines.
Lü a déclaré que la Chine était également préoccupée par l’attitude volte-face des États-Unis sur le changement climatique. Par exemple, les États-Unis se sont retirés de l’accord historique de Paris sur le climat de 2015 sous l’administration Trump. Ces dernières années, certains politiciens républicains ont également qualifié le changement climatique de « fausse science » et ont même affirmé que « le carbone est sain ».
Kerry sera grillé par les républicains de la Chambre jeudi sur son budget climatique. « Au cours des dernières années, nous avons été témoins d’un gouffre dans les dépenses liées au changement climatique, et notre projet de loi apporte une correction de cap indispensable dans plusieurs domaines clés », a déclaré la semaine dernière le président du sous-comité Mario Diaz-Balart, R-Fla, au Boston Herald. signalé.
La politique américaine de type montagnes russes est toxique pour les pays avec lesquels coopérer ; et la Chine devrait être préparée à l’impact de la politique américaine sur la collaboration sur les questions climatiques, a déclaré Lü.
Les observateurs ont déclaré que si la Chine et les États-Unis ne parvenaient pas à établir une relation globale saine et si les États-Unis ne montraient aucune sincérité dans l’amélioration des relations, alors demander à la Chine de coopérer pour résoudre les problèmes climatiques reviendrait à parler de l’impossible.
La Chine a annoncé une série de contre-mesures, notamment la suspension de la coopération sur le changement climatique avec Washington, en réponse à la visite très provocatrice de l’ancienne présidente de la Chambre des représentants des États-Unis, Nancy Pelosi, sur l’île de Taïwan en 2022.
Les deux pays ont convenu de reprendre les pourparlers sur le climat alors que le président chinois Xi Jinping et son homologue américain Joe Biden se sont rencontrés en novembre 2022 avant le sommet du Groupe des 20 sur l’île balnéaire indonésienne de Bali. Les deux présidents ont convenu que les deux pays travailleront conjointement pour le succès de la COP27.
Pas de pourparlers vides, des actions nécessaires
Le voyage de Kerry marquera la troisième fois en un mois qu’un haut responsable américain se rend en Chine pour des entretiens, après la secrétaire au Trésor américaine Janet Yellen et le secrétaire d’État Antony Blinken. Yellen et Blinken ont eu des entretiens « productifs » et « francs » avec des responsables chinois.
Des experts ont déclaré que l’administration Biden parie sur ces visites pour restaurer une stabilité fragile dans les relations avec la Chine en renforçant la coopération dans des domaines qui pourraient servir de garde-fous stratégiques. Mais les États-Unis n’ont pris presque aucune mesure significative pour réparer les liens.
Lors de la visite de Yellen, la partie chinoise a fait part de ses principales préoccupations à la partie américaine et a exhorté les États-Unis à supprimer les droits de douane supplémentaires sur les produits chinois, à mettre fin à la répression contre les entreprises chinoises et à traiter équitablement les investissements bilatéraux, a déclaré lundi le ministère chinois des Finances.
Cependant, Reuters a cité mercredi Chad Bown, économiste du commerce au Peterson Institute of International Economics, affirmant que la pression politique américaine pour augmenter les tarifs chinois augmentait. « Il n’y a pas d’appétit politique pour réduire les tarifs sur la Chine – le secrétaire Yellen s’en sortira bien dans ce climat politique s’ils parviennent à rester là où ils sont. »
« Nous saluons les visites de hauts responsables américains ; nous leur donnons la parole pour parler autant qu’ils le souhaitent. Mais ils doivent savoir que pour la Chine, nous avons besoin de voir des actions », a déclaré Lü.
