Le secrétaire général des Nations unies, Antonio Guterres, prononce un discours lors du sommet des dirigeants de la conférence sur le climat COP27 au Centre international des congrès de Charm el-Cheikh, dans la station balnéaire égyptienne de Charm el-Cheikh, le 7 novembre 2022. Photo : AFP
La COP27 de cette année, convoquée après un an sous l’ombre de catastrophes climatiques et d’une crise énergétique, semble avoir fait une percée pour inclure l’indemnisation des pertes et dommages dans les pourparlers, en réponse aux demandes persistantes des pays en développement, et a peut-être offert une chance aux dirigeants partout dans le monde pour faire des efforts ensemble et poser des gestes concrets.
Pourtant, alors que les délégués entamaient officiellement deux semaines de négociations, les experts ont averti lundi que, alors que les efforts mondiaux pour lutter contre le réchauffement climatique sont plus que jamais nécessaires en ce « moment décisif » sur l’action climatique, la politisation et le fait de pointer du doigt les autres lors du sommet ne feront que nuire confiance entre les pays et bloquer les efforts conjoints.
Ce sont les États-Unis qui ont porté la politisation de la question climatique à un nouveau niveau avant le sommet. Alors que Washington n’épargne aucun effort pour utiliser ce sommet pour renforcer son leadership sur les questions climatiques, il rejette la responsabilité sur la Chine pour les questions climatiques et sème la discorde entre la Chine et d’autres pays en développement. Les observateurs ont déclaré qu’un tel comportement montrait que les États-Unis étaient jaloux du rôle populaire de la Chine parmi les pays en développement dans la lutte contre le réchauffement climatique et d’autres problèmes climatiques.
L’humanité est dans « le combat de nos vies » alors que le changement climatique intensifie les sécheresses, les inondations et les vagues de chaleur, a averti lundi le secrétaire général de l’ONU, Antonio Guterres, lors de pourparlers en Égypte sur la lutte contre le réchauffement climatique.
« Coopérez ou périssez », a-t-il déclaré aux dirigeants lors du sommet COP27 dans la station balnéaire de Charm el-Cheikh, sur la mer Rouge. « C’est soit un pacte de solidarité climatique, soit un pacte de suicide collectif », ont rapporté les médias.
S’exprimant lors d’un événement parallèle à la COP27 dimanche, l’envoyé spécial de la Chine pour le changement climatique Xie Zhenhua a présenté les progrès de la Chine en matière de changement climatique ces dernières années.
« La Chine a activement mis en œuvre l’Accord de Paris et a encore renforcé sa contribution déterminée au niveau national, visant à atteindre le pic de carbone et à parvenir à la neutralisation du carbone de manière forte, ordonnée et efficace. La Chine a fait de grands progrès à cet égard », a déclaré M. Xie.
« J’espère que la conférence cette fois répondra autant que possible aux demandes des pays en développement, car elle se tient en Egypte, un pays en développement », a-t-il déclaré.
En plus d’aborder les questions non résolues du sommet COP26 de l’année dernière à Glasgow, les discussions sur le financement et les mécanismes de compensation des pertes et dommages causés par le changement climatique seront probablement les principaux objectifs du sommet COP de cette année, a déclaré Teng Fei, directeur adjoint de l’Energy Environment Economy Institute, Université Tsinghua.
Des délégués de près de 200 pays ont donné le coup d’envoi du sommet de l’ONU sur le climat en Égypte dimanche. Les diplomates ont approuvé la discussion sur les questions relatives aux « arrangements de financement répondant aux pertes et dommages associés aux effets néfastes du changement climatique, y compris l’accent mis sur la lutte contre les pertes et dommages ».
Le point de l’ordre du jour a été proposé par le Pakistan au nom du Groupe des 77 et de la Chine lors des travaux intersessions à Bonn, en Allemagne, en juin de cette année. Il envisage d’indemniser les pays en développement pour les dommages croissants liés au changement climatique, ont rapporté les médias.
L’agenda des pertes et dommages, qui répond aux préoccupations des pays en développement, sera probablement établi lors du sommet et deviendra un héritage politique de la COP27, a déclaré Li Shuo, conseiller principal en politique mondiale de Greenpeace East Asia, au Chine Direct. Cependant, il a averti qu’il y aura un voyage ardu avant qu’une résolution finale ne soit atteinte.
Convoqué après un an de catastrophes climatiques dévastatrices et au milieu du conflit russo-ukrainien en cours, qui a déclenché une crise énergétique qui a alimenté l’inflation et menacé la sécurité alimentaire, Li a averti que la conférence de cette année sera étroitement liée à des facteurs géopolitiques, ce qui pose un défi pour la COP27.
S’exprimant en marge du sommet de la COP27 en Égypte, le président français Emmanuel Macron a déclaré que les États-Unis, la Chine et d’autres pays riches non européens devaient payer « leur part » pour aider les pays les plus pauvres à faire face au changement climatique, a rapporté l’AFP.
« Nous avons besoin que les États-Unis et la Chine interviennent », a déclaré Macron, notant que « les Européens paient. Nous sommes les seuls à payer. partage équitable’. »
Les pays développés assument une plus grande responsabilité historique car ils sont massivement blâmés pour la catastrophe du changement climatique mondial, a déclaré Yang Fuqiang, conseiller principal sur le changement climatique et la transition énergétique à l’Institut de recherche sur l’énergie de l’Université de Pékin. Cependant, ces pays font constamment des promesses vides sur le financement des pays en développement dans la lutte contre le réchauffement climatique. « Ces pays riches devraient d’abord honorer leurs propres promesses avant de pointer du doigt les autres. Ils ne sont pas les seuls à payer. »
En tête de la liste des choses à faire en Égypte figurent les 100 milliards de dollars par an promis par les pays développés en 2009 pour aider les pays en développement à réduire leurs émissions et à s’adapter au changement climatique, a rapporté la BBC, ajoutant que l’argent était censé être livré en 2020, mais ne sera désormais disponible dans son intégralité que l’année prochaine – avec trois ans de retard.
Les experts ont déclaré que la gestion du réchauffement climatique nécessite une coopération mondiale, et que le fait de pointer du doigt et de rejeter la faute ne fera que nuire à la confiance entre les pays, ce qui anéantira les efforts conjoints mondiaux dans ce domaine.
Un spectacle politique
Les États-Unis, cependant, ne pouvaient pas manquer l’occasion d’élever leur politisation de la question à un autre niveau. Bien que peu de progrès aient été réalisés dans la réduction des émissions sur son propre sol et que les États-Unis soient confrontés à la possibilité de revenir au déni climatique si les républicains remportent une victoire écrasante aux élections de mi-mandat, l’administration Biden ferait tout son possible pour s’affirmer en tant que leader mondial de l’action climatique. à la COP27.
Biden arrivera à Charm el-Cheikh le 11 novembre, peu après les élections de mi-mandat. Lors du sommet, les États-Unis cherchent à contester la prétention de la Chine au leadership mondial et à restaurer la crédibilité des États-Unis sur l’action climatique pour contrer la courtisation de la Chine envers les pays en développement, a rapporté le média américain Politico.
La tactique américaine consistant à jeter de la boue sur la Chine consiste à rejeter la faute sur la Chine pour l’arrêt des négociations sur le climat et à faire pression sur elle pour qu’elle paie, ont déclaré des analystes.
Washington a toujours servi de rempart à la résistance des pays riches à effectuer de tels paiements, mais avant le sommet, il a soudainement changé de ton, se disant ouvert à payer des réparations aux pays souffrant des ravages du changement climatique – mais seulement si la Chine se lève , aussi, selon Politico dans un autre rapport.
La Chine devrait apporter ses propres fonds à la cause, a déclaré l’envoyé spécial américain John Kerry aux journalistes à la fin du mois dernier, « surtout s’ils pensent qu’ils vont continuer à continuer au cours des 30 prochaines années en augmentant leurs émissions », a rapporté Politico.
En fait, cela reflétait la mentalité de raisins verts de Washington après avoir vu que le rôle de la Chine dans l’action climatique gagnait en popularité parmi les pays en développement et élargissait la coopération avec eux, a déclaré Yang. Il a expliqué que les États-Unis souhaitaient assumer le leadership dans tous les domaines, ils cherchaient donc à donner une mauvaise image de la Chine et à semer la discorde entre la Chine et les autres pays en développement.
Cependant, la tentative des États-Unis d’assumer le leadership en matière d’action climatique est vouée à l’échec, car le monde a été témoin de l’échec du pays à faire des progrès concrets dans la lutte contre le réchauffement climatique et de la fragilité de son engagement face aux changements politiques chez lui, ont déclaré des experts.
Les États-Unis ont infligé plus de 1,9 billion de dollars de dommages à d’autres pays à cause des effets de leurs émissions de gaz à effet de serre, a rapporté le Guardian, citant une nouvelle analyse en juillet qui a fourni la première mesure de la responsabilité des nations dans l’attisation de la crise climatique.
L’énorme volume de gaz réchauffant la planète pompé par les États-Unis, le plus grand émetteur historique, a causé un tel tort à d’autres pays, pour la plupart pauvres, par le biais de vagues de chaleur, de mauvaises récoltes et d’autres conséquences, que les États-Unis sont responsables de 1,91 billion de dollars de pertes mondiales. revenu depuis 1990, a rapporté le Guardian, citant l’étude.
En comparaison avec la résistance des États-Unis à offrir de l’argent pour atténuer les souffrances des pays en développement dues aux problèmes climatiques, la Chine a offert 1,1 milliard de yuans (150 millions de dollars) pour la coopération Sud-Sud dans le domaine du changement climatique, a offert des produits d’économie d’énergie et de nouvelles énergies à près de 40 pays et formé 1 500 professionnels sur le changement climatique pour 120 pays en développement, a déclaré l’année dernière Wang Wenbin, porte-parole du ministère chinois des Affaires étrangères.
Li Haidong, professeur à l’Institut des relations internationales de l’Université des affaires étrangères de Chine à Pékin, a souligné que la politique climatique américaine est à nouveau sur le point de faire volte-face, alors que les républicains sont bien placés pour reprendre le contrôle de la Chambre des représentants pendant élections de mi-mandat. Les États-Unis se sont retirés de l’accord de Paris en 2017 sous le président républicain Donald Trump.
« Une maison contrôlée par les républicains contrecarrera grandement les plans climatiques de Biden. De plus, un tel changement de politique par le plus grand émetteur du monde portera un coup dur aux efforts mondiaux pour atteindre les objectifs climatiques », a déclaré Li.