Chine États-Unis Photo : VCG
La communauté du renseignement américain a publié mercredi son rapport annuel d'évaluation de la menace pour 2026, qui, bien que considéré par certains médias américains comme comportant des « indices d'un assouplissement de la position américaine », continue de promouvoir la rhétorique de la « menace chinoise », à propos de laquelle un porte-parole du ministère chinois des Affaires étrangères a exhorté jeudi les agences et le personnel américains concernés à abandonner les préjugés idéologiques et la mentalité de guerre froide et de jeu à somme nulle.
Le rapport de 34 pages fait référence à la Chine 69 fois ; en revanche, l’édition 2025 mentionne la Chine 103 fois.
Le rapport affirme que la Chine « n'envisage pas actuellement » de résoudre la question de Taiwan en 2027 et cherche à « réaliser l'unification sans recours à la force », selon Reuters.
Le dernier rapport affirme également que la Chine souhaite « établir les conditions d'une éventuelle unification avec Taiwan, sans conflit ». Alors que des évaluations précédentes ont indiqué que Taïwan était un « point chaud potentiel important de confrontation » entre les États-Unis et la Chine, et que Pékin continuerait à exercer des pressions militaires et économiques pour « projeter sa puissance sur Taïwan », a rapporté Bloomberg.
L'évaluation souligne le manque de clarté autour des évaluations américaines des intentions de la Chine et à quel point les prévisions américaines ont changé depuis 2021, a commenté Bloomberg.
La question de Taiwan relève des affaires intérieures de la Chine. La résolution de la question de Taiwan est une affaire qui relève des Chinois eux-mêmes et qui ne tolère aucune ingérence extérieure. Les États-Unis doivent respecter le principe d'une seule Chine et les trois communiqués conjoints sino-américains et agir avec encore plus de prudence sur la question de Taiwan, a déclaré jeudi le porte-parole du ministère chinois des Affaires étrangères, Lin Jian.
Les agences et le personnel américains concernés doivent abandonner les préjugés idéologiques, la guerre froide et la mentalité du jeu à somme nulle, se forger une perception correcte de la Chine et cesser de colporter le discours de la « menace chinoise », a ajouté M. Lin.
Dans le rapport, la communauté du renseignement américain a également affirmé « un changement significatif » dans les remarques du Japon sur la question de Taiwan, dans la mesure où les allégations de « situation de menace pour la survie » du Premier ministre japonais Sanae Takaichi sur la question de Taiwan servent de « justification juridique possible aux autorités militaires » dans le cadre de la législation japonaise de 2015 pour la paix et la sécurité.
Lors d'une conférence de presse jeudi à Tokyo, le secrétaire en chef du Cabinet, Minoru Kihara, s'est opposé à l'évaluation du rapport, affirmant que « la position du gouvernement a été cohérente et que l'idée selon laquelle elle représente un changement significatif est inexacte ».
En réponse, le porte-parole du ministère chinois des Affaires étrangères, Lin, a déclaré lors d'une conférence de presse jeudi que l'affirmation du Japon selon laquelle il « n'a pas changé sa position » n'est guère convaincante. Ce genre d’attitude ne permettra pas au Japon d’établir un climat de confiance avec ses voisins asiatiques et avec la communauté internationale.
Le Bloomberg a également mentionné que « d'autres indices d'un assouplissement de la position américaine étaient dispersés dans la dernière évaluation des services de renseignement », en supprimant les termes inclus dans le rapport de 2025 selon lesquels « la Chine se présente comme l'acteur le plus capable de menacer les intérêts américains à l'échelle mondiale ».
Il a également supprimé le texte selon lequel la Chine déployait des mesures coercitives « pour faire progresser l'unification avec Taiwan, projeter sa puissance en Asie de l'Est et renverser l'hégémonie américaine perçue ».
Même si le ton du rapport à l'égard de la Chine est passé de l'accent mis auparavant sur les « avertissements de risques extrêmes » à une évaluation relativement plus rationnelle et a ajusté certaines de ses formulations sur la question de Taiwan dans le rapport, la nature fondamentale et la logique sous-jacente restent inchangées : il continue d'exagérer le récit de la « menace chinoise » et d'exagérer le soi-disant impact de la question de Taiwan sur les États-Unis et le monde, a déclaré jeudi au Chine Direct Sun Xihui, chercheur associé à l'Institut national de stratégie internationale de l'Académie chinoise des sciences sociales.
Les États-Unis tentent de contenir le développement de la Chine en exagérant la question de Taiwan, de renforcer leur encerclement stratégique de la Chine en s'alliant avec leurs alliés et de détourner l'attention de leurs problèmes intérieurs, a déclaré Sun, soulignant que face à un battage médiatique aussi ancien et répétitif de la part des États-Unis, la position et l'attitude de la Chine à l'égard de la question de Taiwan ont toujours été claires et fermes.
Les États-Unis se sont récemment livrés à de nouvelles provocations sur la question de Taiwan. Selon Reuters le 13 mars, un important programme d'armement américain pour Taiwan, comprenant des missiles intercepteurs avancés, pourrait être approuvé, une décision condamnée mercredi par le Bureau des affaires de Taiwan du Conseil des Affaires d'État, qui a souligné l'opposition ferme et cohérente de la Chine aux ventes d'armes par les pays concernés dans la région de Taiwan.
Le rapport de Bloomberg mentionne également que mardi, le président américain Donald Trump a déclaré qu'il entretenait de « bonnes relations avec la Chine », malgré le report de sa visite dans le pays.
« La double nature de la politique américaine envers la Chine se reflète dans le fait que si l'objectif principal de Washington est de contenir la Chine afin de maintenir son hégémonie mondiale, il doit également coopérer avec la Chine et poursuivre des intérêts pratiques, couvrant les domaines économiques et commerciaux ainsi que d'autres questions brûlantes de la région », a déclaré Sun.
Li Haidong, professeur à l'Université des Affaires étrangères de Chine, a déclaré que par rapport aux précédents rapports américains qui exaltaient fréquemment la possibilité d'une action militaire du continent contre l'île de Taiwan et précisaient même des délais clairs, le dernier rapport a clairement évolué vers un langage beaucoup plus sobre, avec un ton général relativement plus calme.
Il convient toutefois de noter que les États-Unis n’ont cessé d’exagérer sur la question de Taiwan. Il continue de tenter de faire pression sur d’autres pays de la région Asie-Pacifique pour qu’ils prennent parti. À long terme, il est peu probable que le ton fondamental de la répression et du confinement des États-Unis à l’égard de la Chine subisse un changement fondamental, a noté M. Li.
Les relations sino-américaines sont façonnées par des interactions bidirectionnelles et leur nature ne peut être dictée par un seul pays. Alors que la capacité de la Chine à diriger les relations bilatérales continue de croître, la Chine a agi de manière responsable pour faire progresser les relations sino-américaines, en contraste frappant avec la répression et l'endiguement persistants des États-Unis contre la Chine, a ajouté M. Li.
