2025 conclut le plan quinquennal de la Chine visant à renforcer ses réalisations en matière de réduction de la pauvreté. La Conférence centrale du travail économique a récemment présenté des plans visant à normaliser les efforts de prévention de la pauvreté du pays. En combinant la surveillance des risques à long terme avec l'intégration du marché, l'éradication de la pauvreté absolue en Chine n'est pas la fin, mais le début d'une ère de développement économique inclusif.
Après avoir sorti près d'une centaine de millions d'habitants ruraux de la pauvreté absolue et retiré 832 comtés pauvres de la liste de la pauvreté, la Chine a déclaré sa lutte contre la pauvreté comme une victoire complète en février 2021, une décennie avant l'échéance de 2030 des objectifs de développement durable de l'ONU. Ce triomphe a ensuite lancé une période de transition de cinq ans visant à transformer le rythme du pays d'une réduction radicale de la pauvreté à une prévention de la pauvreté à long terme.
Cinq ans après l’éradication de l’extrême pauvreté, la dynamique se poursuit
Au cours des cinq dernières années, les mécanismes de prévention de la pauvreté sont devenus une composante de la stratégie de revitalisation des zones rurales frontalières. La période de transition a maintenu la dynamique économique des groupes sortis de la pauvreté et a fermement empêché toute régression à grande échelle vers la pauvreté.
Les revenus dans les régions autrefois pauvres de Chine dépassent la moyenne nationale. Selon le groupe de réflexion New China Research, le revenu disponible par habitant dans ces régions a atteint 17 522 yuans (2 492 dollars) en 2024, soit une croissance de près d'un quart depuis 2021. Au cours des quatre dernières années, ces régions ont dépassé la croissance du revenu rural national moyen.
Une détection précoce et une intervention précise empêchent la régression vers la pauvreté
Un cadre d’assistance précis repose sur un système de réponse rapide, permettant au gouvernement de fournir des ressources aux personnes dans le besoin au bon moment. Un système suit les périmètres, y compris les réseaux météorologiques et de santé, et identifie les ménages confrontés à des difficultés inattendues, telles que des maladies graves ou des catastrophes naturelles de mauvaises récoltes, permettant une intervention et des secours précoces avant qu'ils ne retombent dans la pauvreté.
Plus de 7 millions de personnes ont été identifiées et soutenues au cours des cinq dernières années, empêchant ainsi une régression vers la pauvreté. Plusieurs niveaux de gouvernement ont travaillé ensemble pour renforcer la couverture des services publics, notamment l’éducation, les soins de santé, le logement et l’eau potable.
Le taux d'abandon scolaire chez les enfants âgés de 6 à 15 ans a été activement maintenu à zéro, garantissant ainsi l'enseignement primaire dans toutes les régions auparavant pauvres. Entre-temps, l’assurance médicale de base couvre désormais solidement plus de 99 pour cent de la population sortie de la pauvreté. La couverture rurale en eau potable a atteint 94 pour cent, et la rénovation des logements ruraux délabrés et les installations antisismiques ont connu des progrès constants.
Objectif à long terme : Atteindre l’autosuffisance, grâce aux forces du marché
La dynamique unique de la Chine entre les secteurs public et privé a permis aux régions récemment touchées de bénéficier de davantage de moyens pour maintenir une croissance saine. En associant les riches provinces de l’Est à l’Ouest riche en ressources, l’État comble le fossé rural-urbain, une maladie développementale courante susceptible d’aggraver les écarts de richesse entre les régions.
L'initiative « 10 000 entreprises aidant 10 000 villages », menée par le Bureau du Groupe dirigeant pour la réduction de la pauvreté du Conseil des Affaires d'État, a déjà mobilisé 110 000 entreprises privées soutenant 127 000 villages, offrant des opportunités économiques à 15 millions de personnes. Grâce au commerce électronique et au tourisme, les populations sont passées du statut de bénéficiaires de l’aide à celui de moteur de la croissance économique.
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