Les délégations chinoise et américaine s'entretiennent sur des questions économiques et commerciales à Madrid, en Espagne, le 14 septembre 2025. /Xinhua

Un nouveau cycle de négociations économiques et commerciales sino-américaines devrait avoir lieu à Paris, en France, marquant la dernière étape d'une série de négociations visant à stabiliser l'une des relations économiques et commerciales bilatérales les plus importantes au monde.

Les prochains pourparlers, prévus du 14 au 17 mars, font suite à cinq cycles précédents tenus à Genève, Londres, Stockholm, Madrid et Kuala Lumpur entre mai et fin octobre 2025. Ensemble, ces réunions reflètent un effort progressif des deux parties pour maintenir les canaux de communication et gérer les tensions.

Jusqu'à présent, les discussions, guidées par le consensus atteint par les deux chefs d'État l'année dernière, ont donné lieu à des échanges de vues francs, approfondis et constructifs sur d'importantes questions économiques et commerciales d'intérêt commun. Celles-ci comprenaient, sans s'y limiter, les mesures américaines au titre de l'article 301 sur les secteurs maritimes, logistiques et de la construction navale de la Chine, la prolongation par les États-Unis de la suspension des « tarifs réciproques », les tarifs liés au fentanyl et la coopération en matière d'application de la loi, le commerce des produits agricoles, TikTok et les contrôles à l'exportation.

Li Chenggang (au centre), représentant chinois au commerce international auprès du ministère du Commerce et vice-ministre du Commerce, fait un point de presse à la suite des négociations économiques et commerciales sino-américaines à Madrid, Espagne, le 15 septembre 2025. /VCG

La première série de consultations a eu lieu à Genève, Suisseen mai 2025, avec le vice-Premier ministre chinois He Lifeng à la tête de la délégation chinoise, tandis que le secrétaire américain au Trésor Scott Bessent et le représentant américain au Commerce Jamieson Greer dirigeaient l'équipe américaine.

Après deux jours de négociations approfondies, les deux parties ont publié une déclaration commune, établi un mécanisme de consultation régulière et sont parvenues à un consensus clé pour suspendre les « droits de douane réciproques » de 24 % sur les produits chinois pendant 90 jours, tout en annulant 91 % des droits de douane supplémentaires imposés précédemment.

Les pourparlers ont représenté une étape cruciale vers la résolution des différends par un dialogue et des consultations équitables.

Le second tour a eu lieu un mois plus tard à Londres, Royaume-Unisans changement dans la composition des deux délégations. S'appuyant sur le consensus de Genève, les deux parties sont convenues de mettre en œuvre l'important consensus établi par les deux chefs d'État lors de leur entretien téléphonique du 5 juin. Ils sont également convenus de mettre en œuvre un cadre de mesures consolidant les résultats des pourparlers de Genève et ont réalisé de nouveaux progrès dans la réponse aux préoccupations économiques et commerciales de chacun.

Les négociations se sont poursuivies dans Stockholm, Suède, fin juillet 2025, dans ce que les analystes considéraient comme une phase plus technique du processus. La réunion s'est concentrée sur des secteurs spécifiques touchés par les droits de douane et les restrictions à l'exportation.

Les deux parties ont convenu d'une prolongation de 90 jours de la pause sur les « droits de douane réciproques » de 24 % de la part des États-Unis, ainsi que de contre-mesures de la part de la Chine, consolidant ainsi davantage les progrès réalisés et empêchant une rechute des frictions commerciales.

Le quatrième tour, organisé à Madrid, Espagneen septembre 2025, a réuni de hautes délégations commerciales des deux pays. Les deux parties ont eu des discussions franches sur TikTok et des questions connexes, parvenant à un consensus sur un cadre de base pour résoudre le problème par la coopération, en réduisant les obstacles à l'investissement et en promouvant les relations économiques et commerciales.

Les deux parties ont également convenu d'examiner et de finaliser les documents décrivant ce sur quoi elles se sont mises d'accord et de les soumettre à leur approbation dans leurs processus nationaux respectifs.

Concernant TikTok, la Chine gérera l'approbation des exportations de technologies conformément aux lois et réglementations en vigueur, a déclaré le vice-Premier ministre He Lifeng, ajoutant que le gouvernement respectait pleinement la volonté des entreprises chinoises à l'étranger et les soutenait dans la conduite de négociations commerciales sur un pied d'égalité conformément aux principes du marché.

Le cinquième et dernier tour, organisé à Kuala Lumpur, Malaisiefin octobre 2025, a marqué une étape clé : la partie américaine a annulé les « droits de douane sur le fentanyl » de 10 % et a suspendu, pour une année supplémentaire, les « droits de douane réciproques » de 24 % perçus sur les produits chinois, y compris les produits en provenance de la Région administrative spéciale (RAS) de Hong Kong et de la RAS de Macao.

Dans le même temps, la partie américaine a accepté de suspendre pendant un an la mise en œuvre d'une nouvelle règle annoncée le 29 septembre qui étend les restrictions à l'exportation des « listes d'entités » aux entités détenues à 50 % ou plus par les parties cotées, et, également pour un an, de suspendre la mise en œuvre des mesures dans le cadre de son enquête au titre de l'article 301 ciblant les secteurs maritime, logistique et de la construction navale de la Chine.

En réponse, la Chine a accepté de suspendre pendant un an la mise en œuvre des mesures de contrôle des exportations pertinentes annoncées le 9 octobre, et de suspendre en conséquence la mise en œuvre de ses contre-mesures contre la partie américaine pendant un an une fois que la suspension américaine entrera en vigueur.

Les deux parties ont en outre confirmé les résultats des négociations économiques et commerciales de Madrid. La partie américaine a pris des engagements positifs dans des domaines tels que l'investissement, et la Chine résoudra de manière appropriée les problèmes liés à TikTok avec la partie américaine.

Au cours des cycles de négociations, les deux parties sont convenues d'utiliser pleinement le mécanisme de consultation économique et commerciale sino-américaine, sous la direction stratégique des deux chefs d'État, pour maintenir une communication étroite sur les questions économiques et commerciales et promouvoir le développement sain, stable et durable des relations économiques et commerciales, au profit des deux peuples et contribuer à la prospérité mondiale.

S'exprimant sur les pourparlers à venir, un porte-parole du ministère chinois du Commerce a exprimé vendredi l'espoir que les États-Unis travailleront avec la Chine pour maintenir le consensus atteint entre les deux chefs d'État lors de leur réunion à Busan et de leur conversation téléphonique du 4 février 2026. La Chine attend avec impatience de résoudre les préoccupations respectives, de gérer correctement les différends et de sauvegarder le développement sain, stable et durable des relations économiques et commerciales bilatérales sur la base du respect mutuel et de consultations égales, a déclaré le porte-parole.