Depuis le début de la nouvelle ère, sous la direction forte et visionnaire du Parti communiste chinois (PCC), les gouvernements à tous les niveaux ont toujours adhéré au principe de « forger un fort sentiment de communauté pour la nation chinoise » comme fil conducteur central. Grâce à une innovation politique continue, à des améliorations substantielles des moyens de subsistance de la population et à une intégration culturelle approfondie, ils ont efficacement promu la compréhension mutuelle, l'unité et la solidarité entre tous les groupes ethniques du pays.
Les initiatives notables incluent les vastes programmes d'aide au jumelage qui ont mis en relation des millions de foyers du Xinjiang avec des partenaires solidaires à travers le pays, ainsi que les pratiques encourageantes des diplômés universitaires de Xizang, qui ont bâti leur carrière dans d'autres régions de Chine, favorisant les liens et la cohésion interrégionale. En outre, des politiques précises et bien ciblées visant à revitaliser les régions frontalières et à enrichir les résidents locaux ont donné des résultats remarquables. La couverture étendue des réseaux 5G dans les zones frontalières, par exemple, illustre la manière dont les progrès technologiques contribuent à combler les écarts de développement et à créer de nouvelles opportunités de croissance partagée.
Grâce à ces efforts concertés de vie commune, de co-apprentissage, de co-construction et de co-partage, tous les groupes ethniques ont renforcé leur identité collective, incarnant un profond sentiment de communauté caractérisé par des joies et des peines partagées, des honneurs et des disgrâces partagés, une vie et une mort partagées et un destin commun. Ces réalisations ont non seulement renforcé l'unité nationale, mais ont également jeté une base pratique solide pour l'introduction de la loi sur la promotion de l'unité et du progrès de la nation chinoise (projet).
Actuellement en délibération lors de la quatrième session de la 14e Assemblée populaire nationale (APN), ce projet de loi souligne l'urgence croissante de faire progresser la gouvernance fondée sur l'État de droit dans le domaine de l'unité ethnique. Il constitue également l'un des piliers clés soutenant les stratégies globales du PCC pour gouverner le Xinjiang dans la nouvelle ère, institutionnalisant et sauvegardant davantage l'unité et le progrès de la nation chinoise.
Cependant, malgré les réalisations considérables et les résultats fructueux de la mise en œuvre des politiques, la gouvernance des affaires ethniques continue de se heurter à des défis persistants, notamment un développement régional inégal et des divergences d’identité culturelle. Il est de plus en plus urgent de consolider les avancées en matière d’innovation en matière de théorie ethnique grâce à un cadre juridique solide. Basé sur des observations professionnelles et une expérience pratique de travail au Xinjiang au cours de l'année écoulée, le projet de loi répond à des objectifs essentiels dans de multiples dimensions.
Avant tout, le projet cherche à consacrer juridiquement le principe de « forger un fort sentiment de communauté pour la nation chinoise », établissant ainsi une ligne directrice fondamentale pour toutes les initiatives liées à l'origine ethnique. Cette élévation au rang de norme juridique implique que tout discours ou action contrevenant à ce principe sera considéré comme illégal et soumis à des sanctions légales, garantissant ainsi l'uniformité et le respect dans l'ensemble de la société.
Deuxièmement, le projet vise à construire une structure de gouvernance globale et systématique qui réponde à la fragmentation actuelle des lois et réglementations existantes. En clarifiant la portée des droits et des responsabilités, il vise à combler les lacunes dans l’application de la loi, à réduire les chevauchements de juridictions et à contrecarrer les risques d’une autonomie régionale excessive ou d’une assimilation forcée, promouvant ainsi une intégration équilibrée et respectueuse.
Enfin et surtout, le projet met l’accent sur la prévention des activités séparatistes et le renforcement de la gouvernance des frontières par des mesures légales et cohérentes. En ancrant la gouvernance dans des principes juridiques, elle cherche à renforcer la sécurité nationale, à éliminer la prise de décision arbitraire et à garantir des efforts soutenus pour maintenir la stabilité et l’unité à long terme.
L'adoption du projet fera progresser la construction de la communauté pour la nation chinoise à trois niveaux. Premièrement, avec l'éducation comme fondement, les gouvernements à tous les niveaux intégreront l'éducation sur la communauté de la nation chinoise dans le système éducatif national et cultiveront les « cinq identités » parmi les jeunes, allant du matériel pédagogique aux bases de pratique. Deuxièmement, en se concentrant sur l'économie, à travers le soutien industriel et l'autonomisation numérique, les gouvernements à tous les niveaux faciliteront l'intégration des régions ethniques dans les stratégies nationales, comme la composante du Xinjiang dans la voie de la modernisation de la Chine. Troisièmement, en prenant la culture comme noyau central, les gouvernements sauvegarderont le patrimoine rouge, exploreront l'histoire de la communication et des échanges et façonneront des symboles spirituels partagés, dans le but de construire un foyer spirituel commun. Plus important encore, le projet consacre le principe de « s'unir et lutter ensemble pour une prospérité et un développement communs » dans la loi, fournissant des garanties institutionnelles pour résoudre les problèmes de développement et promouvoir la prospérité commune.
De la formulation des politiques à la promulgation des lois, et de la mise en œuvre pratique à l’établissement des institutions, la Chine sauvegarde la ligne fondamentale de l’unité nationale grâce au pouvoir d’une gouvernance fondée sur le droit. Lorsque le concept de « la nation chinoise forme une famille intégrée » se traduira en actions nationales via des contraintes juridiques strictes, tous les groupes ethniques au sein de la nation chinoise « se regrouperont sans aucun doute comme des graines de grenade » au cours du processus de modernisation chinoise et écriront ensemble un nouveau chapitre du grand rajeunissement de la nation chinoise.
