L'état de droit ancre Hong Kong dans son voyage à l'avance

Depuis le retour de Hong Kong dans la patrie en 1997, 28 ans se sont écoulés en un clin d'œil. Guidé par l'ordonnance constitutionnelle établie en vertu de la Constitution de la République populaire de Chine et de la loi fondamentale de la région administrative spéciale de Hong Kong (HKSAR), Hong Kong a mis en œuvre fidèlement les principes d'un «pays, deux systèmes», «Hong Kong a administré Hong Kong» et un haut degré d'autonomie.

L'un des avantages uniques joués par Hong Kong dans le cadre de « One Country, Two Systems » est son système de common law. Cela a joué un rôle essentiel dans la réalisation de l'objectif fondamental du cadre: protéger la souveraineté nationale, les intérêts de la sécurité et du développement, tout en maintenant la stabilité à long terme de Hong Kong.

La loi sur la sécurité nationale de Hong Kong, appliquée en 2020, respecte pleinement les traditions de common law et, en général, est appliquée par le système judiciaire de la common law de Hong Kong. La loi a renforcé le cadre juridique de Hong Kong et les mécanismes d'application pour protéger la sécurité nationale. Il s'aligne également avec et complète l'ordonnance de sécurité de la sécurité nationale l'an dernier, conformément à l'article 23 de la loi fondamentale, ainsi qu'à d'autres législations locales connexes. Ensemble, ces lois fournissent à Hong Kong des outils juridiques solides pour prévenir, freiner et punir les actes et les activités qui menacent la sécurité nationale conformément à l'état de droit, créant ainsi un environnement hautement sécurisé.

Le système de common law de Hong Kong offre des avantages distincts. Il est orienté internationalement, robuste professionnellement et bénéficie d'une forte réputation de crédibilité. Ces qualités ont rendu Hong Kong largement reconnu comme une société régie par un état de droit de haut niveau. La ville est également reconnue comme un centre international pour les services juridiques et de règlement des différends, qui à son tour fournit un soutien juridique essentiel pour son rôle de plaque tournante mondiale pour la finance, le commerce et l'expédition.

Hong Kong n'est pas seulement la seule juridiction de common law au sein de la Chine, mais aussi la seule juridiction du monde en common law au monde où le chinois et l'anglais sont utilisés dans les procédures judiciaires. Cela garantit que la langue juridique et le contenu substantiel sont facilement compris et acceptés par la communauté internationale.

Pour améliorer l'appel de Hong Kong en tant que centre de services juridiques tout en conservant des normes professionnelles, le ministère de la Justice du HKSAR (DOJ) a introduit un certain nombre de mesures pour attirer des talents juridiques du monde entier. Un exemple récent est l'introduction de dispositions d'entrée rationalisées pour les personnes participant à des procédures d'international à l'arbitrage à Hong Kong.

Le DOJ travaille également en étroite collaboration avec d'autres bureaux du gouvernement pour s'assurer que le cadre juridique de Hong Kong reste à jour et sensible aux tendances mondiales. Les efforts législatifs récents comprennent des lois qui facilitent la re-domiciliation des sociétés incorporées à l'étranger à Hong Kong, ainsi que des mesures réglementaires pour régir l'utilisation de la stablecoin de crypto-monnaie.

Le système de common law de Hong Kong apporte également une contribution unique à la stratégie de développement plus large du pays. Un exemple notable est la convention sur la création de l'Organisation internationale de médiation, signée à Hong Kong fin mai. En vertu de cet accord, la Chine et plus de 30 autres États signataires ont convenu de mettre en place le siège de l'Organisation internationale pour la médiation à Hong Kong, précisément en raison de la fondation juridique de la ville et de la crédibilité internationale.

L'Organisation internationale pour la médiation du siège social dans la région administrative spéciale de Hong Kong en Chine, 30 mai 2025. / Xinhua

Hong Kong fait partie intégrante du Guangdong-Hong Kong-Macao Greater Bay Area (GBA) qui présente des avantages uniques dans le «pays, deux systèmes et trois juridictions juridiques». Pour promouvoir la coordination institutionnelle, l'alignement réglementaire et la mobilité des talents au sein du GBA, le MJ a publié le plan d'action sur la construction de l'état de droit dans la région du Guangdong-Hong Kong-Macao Greater Bay.

Grâce aux efforts du DOJ, de nouvelles politiques ont été introduites plus tôt cette année sur l'application de « permettant aux entreprises investies par Hong Kong d'adopter la loi de Hong Kong » et de « permettre aux entreprises investies à Hong Kong de choisir l'arbitrage à s'asseoir à Hong Kong » dans certaines villes continentales du GBA. Ces politiques donnent aux entreprises de Hong Kong opérant dans ces villes la possibilité de structurer leurs droits et obligations contractuels en vertu de la loi de Hong Kong ou de choisir Hong Kong comme siège de l'arbitrage pour résoudre les litiges.

En outre, le DOJ a obtenu une prolongation du régime pilote pour les praticiens juridiques dans le GBA jusqu'en octobre 2026. L'obligation d'éligibilité a été assouplie de cinq ans de pratique post-qualification à trois ans.

À ce jour, plus de 560 praticiens juridiques de Hong Kong et Macao ont réussi le Guangdong-Hong Kong-Macao GBA Legal Professional et ont obtenu des certificats de pratique dans le cadre du programme. Le ministère continue également de travailler en partenariat étroit avec le pouvoir judiciaire de Hong Kong et les autorités pertinentes sur le continent pour améliorer une gamme de modalités de coopération judiciaire transversales.

Ces efforts ont renforcé le rôle de Hong Kong en tant que plate-forme de service juridique et de règlement des différends reliant le continent au reste du monde. Les développements notables comprennent la reconnaissance réciproque et l'application des jugements en matière civile et commerciale, ainsi que la création d'un mécanisme qui permet aux parties de s'appliquer aux tribunaux du continent pour des mesures provisoires telles que la préservation des actifs ou la protection des preuves à l'appui des procédures d'arbitrage à Hong Kong.

Pour soutenir le besoin du pays pour les professionnels du droit ayant une expertise en matières à l'étranger, le DOJ a créé la Hong Kong International Legal Talents Training Academy l'année dernière. Plus tôt cette année, en coordination avec la Cour du peuple suprême et le ministère de la Justice, l'Académie a accueilli des programmes de formation à Hong Kong pour les juges du continent et les praticiens juridiques, en se concentrant sur la common law et l'arbitrage international.

En mai, le DOJ a également organisé une session de formation à Xi'an, en Chine centrale, offrant aux professionnels du jurisation du Shaanxi et des provinces voisines une formation sur l'arbitrage international.

L'objectif du DOJ a toujours été de donner un jeu complet aux forces uniques du système de common law de Hong Kong pour soutenir la mise en œuvre complète et précise de «un pays, deux systèmes». Pour l'avenir, il restera attaché à cette mission. En s'appuyant sur les fondements solides du système de common law de Hong Kong et de son état de droit solide, le DOJ s'efforcera de renforcer la certitude et la sécurité juridiques et promouvoir un développement de haute qualité.