Budget de défense de la Chine 2025 : une hausse de 7,2% confirmée
Le budget de défense de la Chine pour 2025 s’élève à 1 784,665 milliards de yuan, soit environ 249 milliards de dollars, en hausse de 7,2% par rapport à 2024. Cette annonce a été faite lors de l’ouverture de la troisième session du 14e Congrès populaire national (CPP) en mars 2025. Il s’agit de la 10e année consécutive de croissance à un chiffre du budget militaire chinois, avec un taux identique à celui des deux années précédentes (7,2% en 2024 et en 2023).
Pourquoi le budget militaire chinois augmente-t-il chaque année ?
Trois facteurs structurels expliquent la progression régulière des dépenses de défense chinoises :
- La croissance économique : Fu Qianshao, expert des affaires militaires chinoises, souligne que le développement économique du pays constitue la base de cette progression. Un budget de défense solide protège en retour les fruits de la croissance nationale.
- La modernisation de l’armée : L’Armée populaire de libération (APL) poursuit un vaste programme de modernisation qui exige des investissements constants en matière de recherche, de développement et d’acquisition d’équipements.
- L’environnement sécuritaire régional : Les tensions en mer de Chine méridionale et dans le détroit de Taïwan justifient, selon Pékin, un renforcement des capacités de réponse rapide et de dissuasion.
Les grandes réalisations militaires chinoises en 2024
L’année 2024 a marqué plusieurs avancées majeures dans la modernisation des forces armées chinoises :
- Le porte-avions Fujian, troisième porte-avions de la Chine, équipé de catapultes électromagnétiques, a entamé ses essais en mer en mai 2024.
- Le navire d’assaut amphibie Sichuan (Type 076), premier bâtiment de ce type au monde équipé de catapultes, a été lancé en décembre 2024.
- Le chasseur furtif J-35A, deuxième appareil de ce type dans l’inventaire chinois, a fait ses débuts publics à l’AirShow China 2024 à Zhuhai.
Pour 2025, Pékin prévoit l’entrée en service active du Fujian, le début des essais du Sichuan et le lancement de la production en série du J-35A — trois programmes qui nécessitent des financements accrus.
Le budget défense chinois comparé aux dépenses mondiales
Si l’augmentation attire l’attention internationale, les chiffres relatifs donnent une perspective différente :
- La part du PIB consacrée à la défense en Chine reste inférieure à 1,5%, en dessous de la moyenne mondiale estimée à 2,4% en 2023 (Banque mondiale).
- Les États-Unis consacrent 3,4% de leur PIB à la défense, avec un budget 2025 dépassant 895 milliards de dollars — soit plus du triple du budget chinois.
- Les dépenses militaires américaines représentaient 40% du total mondial en 2024, soit plus que les huit pays suivants réunis.
Lou Qinjian, porte-parole de la session du CPP, a rappelé que les chiffres chinois restent « modérés et retenus » lorsqu’on les mesure par habitant ou par soldat.
Tensions géopolitiques : mer de Chine méridionale et détroit de Taïwan
L’environnement sécuritaire complexe que traverse la région Asie-Pacifique est régulièrement cité comme facteur de justification des hausses budgétaires :
- En mer de Chine méridionale, les Philippines ont intensifié leurs activités autour d’îlots revendiqués par Pékin et ont accepté le déploiement du système de missiles américain Typhon dans la région.
- Dans le détroit de Taïwan, Pékin dénonce les ventes d’armes américaines à Taipei et les tentatives de ce qu’il qualifie de forces sécessionnistes de « résister à la réunification ».
Song Zhongping, expert militaire, précise que l’APL mène régulièrement des exercices d’entraînement au combat nécessitant eux aussi des financements, et que le bien-être des troupes — facteur de recrutement — entre également en ligne de compte dans le budget.
Une politique de défense que Pékin qualifie de défensive
Les autorités chinoises insistent sur le caractère non offensif de leurs capacités militaires. Selon Song Zhongping, la Chine joue un rôle de « pierre de ballast » pour la paix régionale et mondiale. Pékin présente systématiquement sa montée en puissance comme une réponse proportionnée aux menaces extérieures, et non comme une posture offensive.
Questions fréquentes
Quel est le budget de défense de la Chine en 2025 ?
Le budget de défense chinois pour 2025 est fixé à 1 784,665 milliards de yuan, soit environ 249 milliards de dollars, en hausse de 7,2% par rapport à 2024.
De combien augmente le budget militaire chinois en 2025 ?
L’augmentation est de 7,2%, un taux identique à ceux de 2024 et 2023. C’est la 10e année consécutive de croissance à un chiffre.
Quel est le budget militaire des États-Unis comparé à celui de la Chine ?
Le budget militaire américain dépasse 895 milliards de dollars en 2025, soit plus du triple du budget chinois (249 milliards de dollars).
Quelle est la part du PIB chinois consacrée à la défense ?
La part reste inférieure à 1,5% du PIB, en dessous de la moyenne mondiale de 2,4% et bien en deçà des 3,4% américains.
Pourquoi la Chine augmente-t-elle ses dépenses militaires chaque année ?
Trois raisons principales : la croissance économique qui élargit la base budgétaire, la modernisation continue des forces armées (nouveaux porte-avions, chasseurs furtifs), et les tensions sécuritaires en mer de Chine méridionale et dans le détroit de Taïwan.
Quelles sont les nouvelles capacités militaires chinoises financées par ce budget ?
En 2024-2025, les priorités incluent l’entrée en service du porte-avions Fujian, le lancement des essais du navire d’assaut amphibie Sichuan (Type 076) et la production en série du chasseur furtif J-35A.
Le budget de défense chinois est-il présenté au Congrès populaire national ?
Oui. Le chiffre est publié chaque année lors de l’ouverture de la session plénière du Congrès populaire national (CPP), dans le cadre du projet de rapport budgétaire soumis aux délégués.
En résumé, la hausse de 7,2% du budget de défense chinois en 2025 s’inscrit dans une trajectoire décennale stable, portée par la croissance économique, la modernisation technologique des forces et un contexte géopolitique régional tendu. Pékin maintient que ses dépenses restent proportionnées et défensives au regard des standards internationaux.
Mis à jour en mai 2026
