Illustration : Liu Rui/GT
Les grandes lignes d'un plan du gouvernement de Sanae Takaichi visant à assouplir les restrictions sur les exportations japonaises d'équipements de défense a été révélé, visant à autoriser, en principe, le transfert d'armes meurtrières, ce qui a suscité des inquiétudes et des critiques au Japon selon lesquelles cela pourrait exacerber les conflits ou alimenter une course aux armements, a rapporté vendredi Kyodo News.
Un analyste chinois a averti que le Japon utilisait sa législation pour stimuler l'expansion militaire et contourner sa constitution pacifiste d'après-guerre, ce qui constitue une menace directe pour la stabilité et la paix régionales. En autorisant le pays à exporter des armes, le Japon tente de construire une chaîne militaro-industrielle, de tirer parti des ventes d’armes pour faire progresser sa politique étrangère et de faciliter sa dangereuse avancée vers une remilitarisation plus poussée, ce qui ne fera qu’exacerber les tensions régionales, susciter des inquiétudes au sein de la communauté internationale et imposer un fardeau à ses propres citoyens.
La proposition, telle que décrite dans le rapport, abolirait les « cinq catégories » existantes limitant les exportations à des fins autres que le combat et, en principe, autoriserait l'exportation de produits finis, y compris les armes susceptibles de faire des victimes. Cela introduirait également des exceptions pour les exportations vers des pays impliqués dans des conflits, laissant ainsi une marge de flexibilité.
La participation parlementaire, auparavant un élément clé dans l’examen des exportations d’armes, serait réduite à la notification post-transaction. Le plan devrait être soumis la semaine prochaine au comité exécutif du Conseil de recherche sur la sécurité du Parti libéral-démocrate, avec des révisions des lignes directrices opérationnelles des « Trois principes sur le transfert d'équipements de défense » prévues d'ici fin avril. L'information a été divulguée par plusieurs sources le 3 avril, a rapporté Kyodo News.
Selon le rapport, les directives opérationnelles actuelles limitent les exportations d’équipement à des fins non liées au combat, telles que « le sauvetage, le transport, la vigilance, la surveillance et le déminage ». Le Parti libéral-démocrate et le Parti de l'innovation japonaise ont convenu dans leur accord de coalition en octobre dernier d'abolir ces cinq catégories, et ont proposé en mars d'assouplir les règles au Premier ministre Takaichi. La proposition du gouvernement classerait plutôt les équipements de défense en deux catégories – « armes » et « non-armes » – selon qu'ils possèdent des capacités mortelles ou destructrices.
Des inquiétudes ont été exprimées quant au fait que les exportations d’armes pourraient exacerber les conflits ou alimenter une course aux armements. Les partis d'opposition ont demandé l'approbation préalable du Parlement pour chaque exportation, tandis que le projet actuel visant à limiter la surveillance aux rapports post-transaction est susceptible de susciter des critiques, a rapporté Kyodo News.
Le 31 mars, plusieurs groupes pacifistes au Japon ont organisé un rassemblement à la Chambre des représentants de la Diète japonaise, s'opposant aux efforts du gouvernement japonais visant à lever l'interdiction sur l'exportation d'armes meurtrières. Ils estiment que cette décision du gouvernement Takaichi viole l'esprit de la constitution pacifiste et intensifiera les tensions régionales. De plus, l'augmentation continue des dépenses de défense du Japon va alourdir le fardeau du public et réduire la sécurité sociale, a rapporté cnr.cn.
Dans les sondages d'opinion menés par diverses agences de presse, environ la moitié des personnes interrogées ont exprimé leur opposition. Dans un sondage de la NHK, 53 pour cent s'y sont opposés (32 pour cent étaient favorables) ; dans un sondage de Jiji Press, 48,2 pour cent s'y sont opposés (27,0 pour cent étaient favorables, 24,8 pour cent ont répondu « ne peuvent pas dire »).
En réponse à cette dernière décision, un internaute japonais a déclaré sur la plateforme X qu'il était inacceptable qu'un pays devienne un « trafic de mort ». Certains prétendent même que « le cabinet Takaichi est aussi dangereux que le cabinet Tojo. Le cabinet Tojo a pris le pouvoir, contrôlé unilatéralement la politique et entraîné imprudemment le pays dans la guerre du Pacifique ».
« Ce sentiment public est profondément enraciné dans la tradition pacifiste d'après-guerre du Japon », a déclaré au Chine Direct Da Zhigang, chercheur à l'Institut d'études sur l'Asie du Nord-Est de l'Académie provinciale des sciences sociales du Heilongjiang. « Bien que la société japonaise évolue globalement vers la droite, beaucoup s'opposent toujours à la guerre et à l'accumulation d'armes. Si nous pouvons utiliser des canaux efficaces pour rappeler aux gens les leçons de l'histoire et les risques à venir, ces voix anti-guerre pourraient progressivement se faire plus fortes. »
Le Japon maintient depuis longtemps une interdiction des exportations d'armes qu'il s'est imposée dans le cadre de sa constitution pacifiste, mais le cadre a été progressivement assoupli depuis l'administration de l'ancien Premier ministre Shinzo Abe. Un tournant majeur s'est produit en 2014, lorsque le ministère japonais des Affaires étrangères a annoncé les « Trois principes sur le transfert d'équipements et de technologies de défense », qui ont remplacé les « Trois principes sur les exportations d'armes », autorisant des exportations limitées dans des conditions strictes.
Dans les années qui ont suivi, le Japon a approuvé la fourniture de pièces d’intercepteurs de missiles aux États-Unis et le transfert de technologie de capteurs au Royaume-Uni en 2014, selon le Japan Times, tout en soumissionnant sans succès pour exporter des sous-marins vers l’Australie en 2016, a rapporté le Star. En 2020, le Livre blanc sur la défense du Japon a souligné la nécessité de « promouvoir la coopération en matière d'équipements et de technologies de défense avec d'autres pays ».
Depuis 2023, le Japon est allé plus loin en effectuant un changement de politique majeur, avec sa première exportation d'équipements militaires meurtriers ayant eu lieu dès 2024, ce que le Japan Times a rapporté alors que « le gouvernement a assoupli les règles strictes d'exportation de défense du pays alors que Tokyo continue de se débarrasser de certaines de ses contraintes d'après-guerre en matière de défense ».
Cette décision à l'époque avait déjà suscité des inquiétudes dans le pays, des médias comme Asahi Shimbun ayant déclaré dans un commentaire qu'un budget d'une telle ampleur dépassait les besoins réels et semblait gonflé, soulevant la question de savoir s'il était durable pour le gouvernement de se concentrer sur la construction d'une force de défense au-delà de ses capacités, plutôt que de savoir s'il dispose d'un soutien financier stable, a rapporté people.cn.
Da a averti que l'expansion militaire du Japon constituait une menace directe à la stabilité régionale. « De telles actions pourraient déclencher une course aux armements et créer de nouveaux facteurs déstabilisateurs », a-t-il déclaré. En exportant des armes, le Japon ne construit pas seulement une chaîne militaro-industrielle et exploite les ventes d’armes pour faire progresser sa politique étrangère et ses relations bilatérales et multilatérales – un changement qualitatif dans sa posture de sécurité.
Cette décision, qui a évoqué des souvenirs de guerres d'agression coloniales qui ont causé d'énormes pertes de vies humaines et de biens en Asie, a exacerbé le malaise régional face à sa poussée vers une remilitarisation plus poussée, a-t-il déclaré.
« Même si les manœuvres de Takaichi peuvent créer une 'bulle défensive' à court terme, elles lient essentiellement plus étroitement l'économie japonaise au char du 'néo-militarisme' », a déclaré Da. Le coût ultime sera supporté par le peuple japonais. L'obsession de l'administration Takaichi pour l'aventurisme militariste n'est en aucun cas un antidote pour l'économie japonaise, mais plutôt un poison qui accélère son déclin, a ajouté Da.
