Some ethnic Miao women vote to elect village officials in Anning village, Liuzhou of Southwest China
Note de l’éditeur:

Qui est le Parti communiste chinois (PCC) ? Quel est le rôle du PCC dans la nouvelle ère ? Le PCC est devenu l’un des plus grands partis au monde dans le processus de conduite du peuple chinois à rechercher la libération et le bonheur, rendant la Chine aussi forte et prospère qu’elle l’est aujourd’hui.

En tant que grand parti politique avec plus de 96 millions de membres, le PCC convoquera son 20e Congrès national au second semestre de l’année, qui devrait guider le développement et l’élaboration des politiques du pays.

Avant la réunion, le Chine Direct publie une série d’histoires pour aider le monde à comprendre le CPC dans la nouvelle ère, à travers les histoires de membres du CPC travaillant en première ligne dans divers domaines, ainsi qu’à travers les observations faites par des universitaires renommés. .

Dans cette histoire, deux membres du PCC du centre-ville de Shanghai et d’un village de la province du Zhejiang (est de la Chine), partagent respectivement leurs expériences de participation aux pratiques de la démocratie populaire intégrale et leurs observations sur la façon dont cela profite aux personnes sous la direction du Parti.

Certaines femmes de l’ethnie Miao votent pour élire les responsables du village d’Anning, à Liuzhou, dans la région autonome Zhuang du Guangxi (sud-ouest de la Chine), le 8 février 2021. Photo : VCG

Des voix soient entendues

Dans un centre civique du sous-district de Hongqiao, dans le centre-ville de Shanghai, un cabinet présente aux visiteurs des brochures sur les lois chinoises et des notes sur la sollicitation de l’opinion des gens sur les projets de loi. En tant que l’un des premiers ensembles de quatre points de contact législatifs nationaux de base utilisés par la Commission des affaires législatives du Comité permanent de l’Assemblée populaire nationale (APN), le quartier de Hongqiao a sollicité l’avis des résidents sur plus de 60 projets de loi sur les sept dernières années.

Avec plusieurs centaines de « coordinateurs législatifs » qui collectent et trient volontairement ces avis de terrain, la station de Hongqiao a soumis à l’ANP quelque 1 000 suggestions sur les différents projets de loi du pays, dont plus de 90 ont été adoptées.

Au poste de contact de Hongqiao, les 420 « coordinateurs législatifs » qui travaillent sur la base du volontariat sont de tous horizons, des étudiants adolescents aux octogénaires, selon l’un des coordinateurs législatifs Wu Xinhui, un avocat de 37 ans à Shanghai. .

« Nous servons de pont qui relie directement la plus haute législature chinoise au grand public », a-t-elle déclaré au Chine Direct.

Devenue coordinatrice législative en 2015, Wu, avec sa formation en droit, a participé à la plupart des travaux de sollicitation d’opinion de Hongqiao sur les projets de loi qui sont étroitement liés à la vie quotidienne et aux intérêts vitaux des gens, tels que la loi contre la violence domestique, la loi sur la protection des mineurs et le tout premier Code civil chinois.

Les cas que Wu traite au travail l’ont inspirée à transformer les appels des clients en suggestions sur les projets de loi. Par exemple, lors du traitement d’une affaire impliquant une personne âgée de 90 ans victime de violence domestique, Wu s’est rendu compte que le projet de loi contre la violence domestique de l’époque, bien qu’ayant accordé beaucoup d’attention aux enfants et aux femmes, ne prenait pas pleinement en compte en compte les personnes âgées qui pourraient également être la cible de violences.

Wu a ensuite proposé que les personnes âgées souffrant de violence domestique bénéficient d’une protection spéciale lors d’une réunion de consultation en septembre 2015. L’APN a ensuite adopté l’amendement.

Dans une autre affaire il y a plusieurs années, deux vieilles dames ont consulté Wu sur la désignation d’un tuteur par testament, qui était dans un état de vide juridique en Chine avant que le Code civil ne soit adopté et mis en œuvre. « J’ai suggéré qu’ils écrivent qui ils espéraient être leur tuteur légal après l’incapacité, et notarisent le document écrit dans le bureau du notaire », se souvient Wu. « Cela pourrait être une référence pour le tribunal (en cas de litige) à l’avenir. »

La façon dont Wu a suggéré aux vieilles dames de traiter la question de la désignation de tuteur a également été adoptée par l’APN dans les articles relatifs à la tutelle du Code civil. « Ces amendements viennent de la vie quotidienne et correspondent aux besoins réels des gens », a déclaré Wu.

Pour mieux recueillir l’opinion publique sur les projets de loi, les coordinateurs législatifs, dont Wu, se rendent également régulièrement dans les communautés résidentielles, les immeubles de bureaux et les écoles pour parler aux gens.

Wu Xinhui (à gauche) travaille au centre civique du centre-ville de Hongqiao à Shanghai.  Photo : Avec l'aimable autorisation de Wu

Wu Xinhui (à gauche) travaille au centre civique du centre-ville de Hongqiao à Shanghai. Photo : Avec l’aimable autorisation de Wu

« Lorsque je sollicite des avis sur le projet de loi sur les sociétés, je tiens une discussion d’une heure à midi dans les bureaux, invitant les représentants de l’entreprise et les employés à parler de leurs idées et suggestions », a déclaré Wu.

Les données ont montré que, y compris la station de Hongqiao à Shanghai, le NPC avait mis en place 22 stations nationales de contact au niveau local pour la législation entre 2015 et juillet 2021, couvrant les deux tiers des provinces chinoises.

En tant qu’initiative du pays et du PCC visant à diversifier les canaux permettant aux législateurs d’entendre le peuple, le mécanisme de contact législatif au niveau local s’est avéré mieux encourager le grand public à participer aux efforts législatifs du pays et laisser les lois et les politiques mieux répondre à la volonté du peuple. « C’est une bonne incarnation de l’ensemble du processus de démocratie populaire en Chine », a déclaré Wu.

Le terme « démocratie populaire intégrale » a été proposé pour la première fois par le secrétaire général du Comité central du PCC et président Xi Jinping lors d’une tournée d’inspection de la station de Hongqiao de contact pour la législation en novembre 2019. À la station, Wu a rendu compte à Xi de leur travaux de collecte et de transmission des opinions publiques de base sur les projets de loi, ainsi que de vulgarisation des lois auprès du public.

« Nous marchons sur la voie du développement politique du socialisme à la chinoise, et notre démocratie populaire est une démocratie populaire intégrale », a souligné M. Xi à la station.

Mme Wu, coordinatrice législative expérimentée et membre du PCC, a déclaré avoir été témoin de la façon dont les systèmes démocratiques et législatifs de la Chine n’ont cessé de s’améliorer au cours de la dernière décennie sous la direction du Parti.

« Le processus (législatif) devient plus fluide et de plus en plus transparent, et il existe un nombre croissant de plateformes et de canaux qui permettent aux voix des personnes – y compris les groupes vulnérables – d’être directement entendues par les principaux législateurs et les autorités centrales », a-t-elle déclaré au Global Fois.

Large participation

Sous la forte direction du Parti, la démocratie populaire dans son ensemble est bien pratiquée non seulement dans les métropoles modernes comme Shanghai, mais aussi dans les villages et les villes moins développés de Chine, ont constaté des observateurs.

Lors d’un événement de partage du CPC en avril 2021, plusieurs ambassadeurs en Chine et près de 400 représentants de partis politiques de plus de 70 pays ont examiné de plus près le système d’autonomie communautaire au niveau de la Chine – un exemple de la démocratie populaire du pays – en regardant une vidéo convaincante diffusion en direct de villageois du Zhejiang votant pour la construction d’un parc.

Dans la diffusion en direct, le village de Lujiacun a montré comment il décide des affaires en organisant des congrès de villageois : plus de 70 représentants sélectionnés parmi les 2 300 villageois de Lujiacun ont assisté au congrès, écoutant le rapport des cadres du village sur le projet de construction d’un ancien parc arboricole, posant des questions aux cadres. sur le rapport, puis voter pour ou contre le plan à main levée.

Lors du congrès, les cadres du village ont répondu en détail aux questions soulevées par les représentants, telles que le budget du projet de construction et les avantages économiques et sociaux potentiels que le parc peut leur apporter. Le projet a finalement été adopté avec plus de 70 voix pour, 0 contre et 1 abstention.

« Nous avons diffusé en direct pour montrer comment la base chinoise comme notre village traite les problèmes qui concernent les intérêts des populations locales », a déclaré Zhu Renbin, secrétaire du Parti du village de Lujiacun, au Chine Direct en juin.

Maintenant, l’ancien projet de parc arboricole est terminé et le parc est devenu un nouveau lieu de loisirs pour les villageois locaux, a déclaré Zhu, faisant le point sur le nouveau développement.

Outre la construction de l’ancien parc arboré, le village gère tous ses plans et projets dans divers aspects, notamment la construction de routes, l’amélioration du drainage et l’aménagement paysager, en organisant des congrès de villageois, a déclaré Zhu. « Qu’ils soient adoptés ou non, ils sont tous décidés par les votes des représentants des villageois », a-t-il noté.

Le congrès des villageois se tient régulièrement dans le village de Lujiacun au moins une fois par mois. Lors du congrès, les sept cadres du village, dont Zhu, discutent de diverses questions avec les représentants du village et demandent leur consentement ou leurs suggestions.

Les villageois de Lujiacun votent pour le projet de construction d'un ancien parc arboricole en avril 2021. Photo : avec l'aimable autorisation de Zhu Renbin

Les villageois de Lujiacun votent pour le projet de construction d’un ancien parc arboricole en avril 2021. Photo : avec l’aimable autorisation de Zhu Renbin

Zhu a donné l’exemple d’un congrès que le village a tenu récemment et qui a discuté de l’opportunité de poser du gazon sur la cour de récréation d’un jardin d’enfants public local. Les cadres du village ont présenté le plan du projet qu’ils avaient conçu à l’avance lors du congrès.

« Certains représentants de village ont demandé ‘pourquoi est-il nécessaire ou utile de poser du gazon dans un jardin d’enfants’ ou ‘combien d’argent le projet coûtera-t-il' », se souvient Zhu, affirmant qu’il n’était pas difficile de répondre à ces questions. « Habituellement, avant de présenter un plan au congrès des villageois, nous aurons recueilli les conseils de nombreux villageois et aurons amélioré le plan en fonction des conseils disponibles. »

À Lujiacun, les sept cadres du village et les plus de 70 représentants du village sont élus par tous les villageois locaux selon un mécanisme « un homme, une voix ». Quiconque observe la loi et la discipline, prend soin du quartier et participe activement aux affaires publiques du village peut devenir candidat soit par recommandation d’autrui, soit par auto-recommandation, a expliqué Zhu. Les mandats des cadres et des représentants sont tous deux de cinq ans.

Un document électoral que le Chine Direct a reçu du village indique qu’il « encourage les femmes et les diplômés universitaires ayant plus d’un an d’expérience de travail au niveau local » à se présenter pour être élus cadres du village.

Ce système d’auto-gouvernance au niveau communautaire, qui encourage les habitants à élire des cadres et des représentants locaux et à voter pour ou contre les solutions proposées aux problèmes de leurs communautés, est largement pratiqué dans des dizaines de milliers de villages à travers la Chine en plus de Lujiacun.

« Il n’y a rien de tel que les affaires publiques concernant un village soient décidées en privé par une ou deux personnes », a déclaré Zhu au Chine Direct. « En pratiquant mieux la démocratie populaire dans son ensemble, nous invitons nos villageois à connaître et à participer à chaque étape de la prise de décision dans notre village, ce qui leur procure également un sentiment d’appartenance, d’épanouissement et de bonheur. »

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