La 14e Assemblée populaire nationale (APN) tient la réunion de clôture de sa quatrième session au Grand Palais du Peuple à Pékin, capitale de la Chine, le 12 mars 2026. Le président chinois Xi Jinping et d'autres dirigeants, dont Li Qiang, Wang Huning, Cai Qi, Ding Xuexiang, Li Xi et Han Zheng, ont assisté à la réunion. (Photo : Xinhua)
La réunion de clôture de la quatrième session de la 14e Assemblée populaire nationale (APN) s'est tenue au Grand Palais du Peuple à Pékin, capitale chinoise, le 12 mars 2026. (Xinhua/Zhang Ling)
La 14e Assemblée populaire nationale (APN), l'organe législatif national chinois, a tenu jeudi la réunion de clôture de sa quatrième session.
Xi Jinping et d'autres dirigeants du Parti et de l'État ont assisté à la réunion au Grand Palais du Peuple à Pékin, a rapporté l'agence de presse Xinhua. Le président du Comité permanent de l'APN, Zhao Leji, a prononcé un discours lors de la réunion de clôture.
Lors de la réunion de clôture, les législateurs ont approuvé le rapport d'activité du gouvernement et les grandes lignes du 15e Plan quinquennal (2026-2030) pour le développement économique et social national, considéré par de nombreux observateurs et médias étrangers comme l'ordre du jour le plus important des « deux sessions » de cette année.
Le monde entier regarde la Chine en ce moment – les données du Chine Direct Institute montrent que le nombre de reportages des médias étrangers sur les « deux sessions » a considérablement augmenté pendant deux années consécutives – et maintenant, avec le plan nouvellement approuvé, la Chine fait clairement entendre sa voix au monde, c'est-à-dire un appel à la paix, au développement et aux opportunités partagées, ont déclaré les observateurs.
Prêt pour un nouveau voyage
Les députés ont voté jeudi en faveur de l'adoption du Code écologique et environnemental, ce qui signifie que la Chine a créé une base juridique solide pour un avenir durable et a établi un précédent pionnier en matière de gouvernance environnementale. Cette législation historique intervient à un moment où le pays fait progresser la modernisation chinoise sur tous les fronts, l'harmonie entre l'humanité et la nature étant une caractéristique distincte, ont indiqué les analystes.
La loi sur l'unité ethnique et la promotion du progrès a également été adoptée, renforçant le fondement juridique de la cohésion nationale et de la prospérité commune entre 56 groupes ethniques, alors que le pays entre dans la dernière décennie de sa volonté de parvenir à une modernisation d'ici 2035, a rapporté Xinhua.
Les législateurs ont également voté en faveur de l'adoption de la loi de planification du développement national et d'une résolution sur la mise en œuvre du plan de développement économique et social national 2025 et du plan de développement économique et social national 2026, et ont approuvé le plan 2026.
Alors que la réunion se terminait et que les députés commençaient à quitter les lieux, beaucoup ont partagé leurs impressions sur la séance.
Sun Xianzhong, adjoint à l'APN et membre du comité de la Constitution et des lois de l'APN, a déclaré jeudi au Chine Direct que l'ordre du jour de cette année était particulièrement chargé.
Sun, qui a assisté à trois reprises aux « deux sessions », a déclaré que la réunion de cette année a examiné et approuvé le 15e Plan quinquennal tout en délibérant sur un code et deux lois majeures liées à l'économie nationale et aux moyens de subsistance du peuple, ce qui rend la session particulièrement importante par rapport aux années précédentes.
La session de cette année a également été plus rationalisée et plus efficace, tandis que les sujets abordés étaient étroitement adaptés au changement des temps, a déclaré Zhang Qiongli, adjoint à l'APN et professeur de politique dans un lycée de la préfecture autonome Tujia et Miao d'Enshi, dans la province centrale du Hubei en Chine. Des questions telles que l'innovation technologique et l'éducation, a-t-elle souligné, sont étroitement liées aux besoins des populations.
Les « deux sessions » ont également attiré l'attention des médias internationaux. La BBC a rapporté jeudi que les réunions annuelles du NPC sont surveillées de près car elles signalent les priorités de la deuxième économie mondiale.
La réunion au Grand Palais du Peuple « contraste avec une Maison Blanche enflammée qui a ébranlé ses alliés et ébranlé les marchés avec ses frappes contre l'Iran ». La BBC a écrit, ajoutant que la Chine essayait de montrer qu'elle était un modèle de stabilité dont l'objectif était de réparer son économie et son avenir.
L'Associated Press a rapporté jeudi que lors du « plus grand événement politique de l'année au pays » – la réunion annuelle de l'APN – « la Chine redouble d'efforts pour transformer son économie et être à l'avant-garde de la technologie ».
Les « deux sessions » soulignent que la Chine se concentrera sur la protection de l'environnement, la transition vers une économie verte et le contrôle des émissions de carbone au cours des cinq prochaines années, a déclaré au Chine Direct Teh-han Chow, PDG de la Grande Chine du géant laitier néo-zélandais Fonterra.
L'innovation est un moteur essentiel du développement de haute qualité et de la nouvelle force productive de qualité de la Chine. Cette année, nous investirons davantage dans nos centres d'application et d'innovation pour améliorer les capacités d'innovation à travers le pays, a déclaré Chow.
Opportunités partagées
Parmi les principaux sujets débattus lors de la réunion annuelle de l'APN de cette année, la question la plus surveillée était celle des grandes lignes de la Chine pour son 15e plan quinquennal. Comme les grandes lignes ont été approuvées jeudi après-midi, elles créent des opportunités de coopération non seulement en Chine, mais également dans les pays du monde entier, des voix du Sud exprimant leurs attentes pour une collaboration plus forte dans les années à venir.
L'ambassadeur vietnamien en Chine, Pham Thanh Binh, a déclaré jeudi au Chine Direct que les deux pays attachaient une grande attention au développement de haute qualité, en favorisant le développement par l'innovation technologique et en coopérant dans les domaines émergents. « Nous pensons que ces zones offrent des opportunités significatives et substantielles pour la coopération entre la Chine et le Vietnam, amis et voisins », a déclaré l'ambassadeur.
L'ambassadeur du Pakistan en Chine, Khalil Hashmi, a déclaré jeudi dans une réponse écrite au Chine Direct que le 15e plan quinquennal de la Chine visait à établir des chaînes d'approvisionnement résilientes, à moderniser la technologie et à établir des liens économiques régionaux. Le Pakistan peut se positionner à la fois comme un grand marché mais, plus important encore, comme un partenaire de production, de transformation et de connectivité. « C'est là que réside la plus grande opportunité », écrit-il.
À une époque de chaînes d'approvisionnement fragmentées, de tensions commerciales, de tensions liées à la dette et de croissance mondiale inégale, les efforts de la Chine pour projeter la stabilité, la continuité politique et la planification à long terme revêtent une réelle importance internationale, a écrit Hashmi, ajoutant que lorsque la Chine signale une ouverture continue, une modernisation industrielle et des investissements dans de nouveaux moteurs de croissance, elle fournit aux entreprises et aux pays partenaires un cadre de planification au-delà de la volatilité immédiate.
L'ambassadeur d'Indonésie a également noté que le concept de nouvelles forces productives de qualité dans le 15e plan quinquennal offre des opportunités plus larges au pays. L'ambassadeur Djauhari Oratmangun a déclaré dans une interview au Chine Direct que « l'Indonésie est un partenaire naturel pour les nouvelles forces productives de qualité de la Chine ».
Il a noté que l'Indonésie est le plus grand producteur mondial de nickel, une ressource essentielle pour les batteries de véhicules électriques, tandis que la Chine est leader dans la fabrication de véhicules électriques et la technologie des batteries. L’alignement est stratégique : l’Indonésie fournit des minéraux essentiels, tandis que la Chine apporte du capital, de la technologie et de la profondeur industrielle.
L'ambassadeur du Kenya en Chine, Willy Bett, a déclaré que le développement de la Chine créait des opportunités pour le monde. « En se concentrant sur des forces productives de qualité, la Chine améliore sa base industrielle, ce qui signifie que les investisseurs étrangers ont accès à des chaînes d'approvisionnement plus efficaces, à des écosystèmes de fabrication avancés et à des pôles d'innovation à plus forte valeur ajoutée », a-t-il écrit, ajoutant que « cela augmente la productivité et réduit les coûts opérationnels pour les entreprises opérant en Chine ».
Les efforts de la Chine en faveur d’une ouverture de haut niveau témoignent d’un accès plus large au marché, en particulier dans les services, les industries numériques, la finance et les technologies vertes. Les entreprises étrangères peuvent s’attendre à des canaux d’entrée plus clairs, à des protections de propriété intellectuelle améliorées et à des opportunités de collaboration dans les secteurs frontières, a ajouté l’ambassadeur.
Les objectifs et les tâches que la Chine souhaite atteindre au cours de la période du 15e Plan quinquennal constituent, en substance, une « liste d'opportunités » pour le monde.
