Les États-Unis envisagent une politique de « restructuration globale » envers l'île de Taïwan ;  pourrait conduire aux "fortes contre-mesures de la Chine"

Question de Taïwan Illustration : Chen Xia/GT

Le Comité sénatorial américain des relations étrangères examinera un projet de Taiwan Policy Act de 2022, qui est décrit comme la restructuration la plus complète de la politique américaine envers la région chinoise de Taiwan depuis le Taiwan Relations Act de 1979. Les experts chinois ont averti que si le projet de loi était adopté adopté, cela conduira à l’élimination complète de la « politique d’une seule Chine » des États-Unis et que la Chine prendra des contre-mesures énergiques.

Le projet de loi sur la politique de Taiwan vise à changer le langage de la fourniture d’armes à Taiwan d’une «manière défensive» à «des armes propices à dissuader les actes d’agression de l’Armée populaire de libération». Il a également l’intention d’autoriser l’île de Taïwan avec « 4,5 milliards de dollars sur quatre ans en financement militaire étranger, et donne la priorité aux demandes d’assistance de Taïwan ». Taïwan sera désigné comme un allié majeur non-OTAN pour les États-Unis, selon le site Web du US Foreign Relations Committee.

Si ce projet ou la plupart de ses dispositions sont adoptés, il creuse encore plus le contenu de la « politique d’une seule Chine » des États-Unis, a déclaré Xin Qiang, directeur du centre d’études de Taiwan à l’Université Fudan basée à Shanghai et directeur adjoint du centre d’études américaines de l’université, a déclaré mardi au Chine Direct.

« La politique de facto » une Chine, un Taiwan « des États-Unis ferait un autre grand pas en avant, faisant de la » politique d’une seule Chine « un nom », a déclaré Xin.

« C’est beaucoup plus grave que [house speaker] La visite provocatrice de Nancy Pelosi sur l’île de Taïwan parce que l’application de la loi est au-dessus de la politique et continuera probablement à exercer une influence pendant des décennies », a-t-il déclaré. île, a-t-il noté.

Cependant, il est clair que ce projet, qui sera examiné par le Congrès, n’est pas en grande partie une aspiration du gouvernement américain.

Le 7 septembre, le conseiller américain à la sécurité nationale, Jake Sullivan, a déclaré dans une interview télévisée avec Bloomberg qu' »il y a d’autres éléments [of the draft] cela nous inquiète. »

Sullivan est le seul responsable du gouvernement américain à avoir fait une déclaration publique négative sur la question jusqu’à présent, bien que les médias laissent entendre que davantage de personnes à la Maison Blanche ne soutiennent pas le projet. Selon un rapport de Bloomberg en août, l’administration Biden craint que le langage fort du projet de loi sur le statut de Taïwan ne perturbe l’équilibre américain établi à Taïwan et fait pression sur les législateurs démocrates pour freiner le projet de loi.

Bien que la Maison Blanche et le Congrès américain soient souvent en désaccord sur les affaires liées à Taiwan, la Maison Blanche et le président américain – qui, en vertu de la Constitution, peuvent en fin de compte déterminer la politique – ne semblent pas avoir suffisamment leur mot à dire et leur pouvoir décisionnel, ont noté des observateurs.

La Maison Blanche est bien consciente des conséquences désastreuses si le projet est adopté, mais sa capacité à influencer le Congrès n’est pas aussi grande que nous aurions pu le penser, a déclaré Xin.

Le chercheur a cité l’exemple de la visite provocatrice de Pelosi à Taiwan. Avant la visite de Pelosi à Taïwan, même le président Joe Biden a publiquement exprimé sa désapprobation, mais le voyage de Pelosi n’a pas été annulé et la Maison Blanche a choisi d’acquiescer.

Les élections américaines de mi-mandat sont sur le point d’avoir lieu. De nombreux législateurs profitent de cette occasion pour faire le battage médiatique sur les questions d’affaires étrangères, en particulier celles liées à Taiwan, dans le but de gagner plus de votes, note Xin.

Et ce projet entièrement sur Taiwan n’est même pas ce que veulent les autorités taïwanaises, a déclaré Xin. Aucun haut responsable de l’île de Taiwan n’a encore déclaré publiquement son soutien au projet.

Si le projet est adopté, il est probable que Taïwan sera la partie autre que les États-Unis qui ne pourra plus se permettre les contre-mesures plus fortes de la partie continentale de la Chine, a-t-il déclaré.

« C’est une preuve supplémentaire que Taiwan n’est qu’un pion des États-Unis. »

Le 5 septembre, la Chine s’est engagée à prendre des contre-mesures fermes contre la dernière approbation par les États-Unis de 1,1 milliard de dollars de ventes d’armes à l’île de Taïwan, la plus importante depuis l’arrivée au pouvoir de Biden. La Chine a longtemps exhorté les États-Unis à mettre fin aux ventes d’armes et aux interactions militaires avec l’île, y compris le méga-accord cette fois.

Le 8 septembre, le ministère chinois des Affaires étrangères a exhorté les politiciens américains à cesser immédiatement toute forme d’échanges officiels avec la région chinoise de Taïwan et à cesser d’envoyer de mauvais signaux aux sécessionnistes taïwanais, en réponse à un voyage effectué par une délégation bipartite américaine dirigée par la représentante Stephanie Murphy, vice-président du sous-comité de la Chambre sur le renseignement et les opérations spéciales.

La Chine doit également se méfier d’autres « tranchages de salami » américains, comme le blocage de ce projet, mais les dispositions sont dispersées dans d’autres projets de loi plus tard pour obtenir le même effet, a déclaré Xin.

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