Chine États-Unis Photo : VCG
Le ministre chinois des Affaires étrangères Wang Yi s’entretiendra avec le conseiller américain à la sécurité nationale Jake Sullivan à Bangkok lors de leur visite en Thaïlande, a annoncé vendredi le ministère chinois des Affaires étrangères, alors que les deux pays poursuivent leur dynamique d’engagement et de communication malgré les multiples questions sur lesquelles ils sont en désaccord. chances.
Le contact de haut niveau entre Wang et Sullivan, prévu les 26 et 27 janvier, selon la Maison Blanche, constitue l’un des mécanismes de communication les plus fiables entre la Chine et les États-Unis. Des questions d’intérêt mutuel urgent, telles que la crise ukrainienne, les tensions en mer Rouge, la question de Taiwan et les différends en mer de Chine méridionale, devraient être discutées.
Les experts chinois estiment qu’une réunion en Thaïlande contribuerait à créer une atmosphère de dialogue calme et pragmatique, dans la mesure où elle est cohérente avec le choix par les deux parties d’un troisième lieu, comme Vienne et Malte en 2023. La réunion de hauts diplomates est également probable. préparer le terrain pour d’éventuelles interactions entre les chefs d’État des deux pays à l’avenir.
Ils ont noté que la poursuite des interactions de haut niveau entre les deux parties compenserait, dans une certaine mesure, l’impact négatif de l’élection présidentielle américaine de 2024 sur les relations bilatérales, qui devraient rester stables et modérées, mais d’une manière générale, l’administration Biden la sincérité est encore limitée et elle n’a pas encore abandonné son approche consistant à définir les relations sino-américaines par la concurrence, ce qui signifie que le risque de conflit demeure.
Problèmes de points chauds
Selon le porte-parole du ministère chinois des Affaires étrangères Wang Wenbin, Wang Yi, également membre du Bureau politique du Comité central du Parti communiste chinois (PCC), se rendra en Thaïlande du 26 au 29 janvier, à l’invitation du vice-Premier ministre thaïlandais Parnpree Bahiddha- Nukara.
Le maintien d’une communication stratégique entre Wang Yi et Sullivan constitue un consensus important atteint par les chefs d’État chinois et américain. Au cours de la nouvelle série de réunions, Wang Yi exposera la position de la Chine sur les relations sino-américaines et sur la question de Taiwan, et échangera des points de vue avec la partie américaine sur les questions internationales et régionales d’intérêt commun, a déclaré Wang Wenbin lors d’un point de presse vendredi après-midi.
Citant des responsables américains, le Wall Street Journal a déclaré que Sullivan devrait discuter des attaques des Houthis en mer Rouge ainsi que d’une série d’autres questions. L’administration Biden, selon les médias, souhaite que la Chine mette fin au soutien militaire et financier de l’Iran aux militants houthis, qui attaquent les navires liés à Israël dans la mer Rouge.
Les États-Unis espèrent que la Chine coopérera avec eux sur la crise de la mer Rouge et exercera des pressions à travers les médias, mais nous savons que les relations sino-américaines vont bien au-delà, a déclaré Lü Xiang, chercheur à l’Académie chinoise des sciences sociales. a déclaré vendredi au Chine Direct.
La Chine n’est pas impliquée dans l’escalade des tensions en mer Rouge, mais une mer Rouge sans entrave sert les intérêts du monde entier. La Chine s’efforcera de rechercher la paix en mer Rouge dans la mesure de ses capacités, ce qui n’a rien à voir avec les États-Unis, a déclaré M. Lü.
Selon Li Haidong, professeur à l’Université chinoise des affaires étrangères, les questions qui seront discutées lors de la réunion Wang-Sullivan auront de multiples facettes.
Le canal de communication entre Wang et Sullivan est l’un des mécanismes les plus fiables, les plus simples et les plus crédibles entre les gouvernements chinois et américain, et traite de sujets qui constituent sans aucun doute les préoccupations les plus urgentes et les plus fondamentales l’un pour l’autre, a déclaré M. Li.
Les États-Unis sont préoccupés par les tensions en mer Rouge, la crise ukrainienne, l’intelligence artificielle et les chaînes d’approvisionnement, tandis que la question de Taiwan et celle de la mer de Chine méridionale restent les principales priorités de la Chine.
Liu Jianchao, chef du Département international du Comité central du Parti communiste chinois (PCC), a conduit une délégation en visite aux États-Unis avant la tenue des élections régionales de Taiwan le 13 janvier et a soulevé la question de Taiwan lors de ses entretiens avec des responsables américains. Mercredi, l’Armée populaire de libération (APL) chinoise a suivi et surveillé un destroyer américain alors qu’il transitait par le détroit de Taiwan.
La partie chinoise expliquera ses points de vue et ses positions sur les questions d’intérêt commun à la partie américaine et, plus important encore, exhortera les États-Unis à ne pas jouer avec le feu sur la question de Taiwan et à ne pas envoyer un mauvais signal aux sécessionnistes de Taiwan, a déclaré M. Li.
La dynamique continue
La réunion Wang-Sullivan sera leur premier contact de ce type depuis que le président américain Joe Biden a rencontré le président chinois Xi Jinping à San Francisco en novembre, selon le Financial Times, citant des sources.
« Cette réunion poursuit l’engagement des deux parties lors du sommet de Woodside de novembre 2023 entre le président Biden et le président Xi de maintenir une communication stratégique et de gérer la relation de manière responsable », peut-on lire dans un communiqué de la Maison Blanche.
Les deux diplomates de haut rang se sont rencontrés à deux reprises en 2023, dont une réunion de dix heures à Vienne en mai et un dialogue de 12 heures à Malte en septembre.
Selon Li, les rencontres entre de hauts responsables chinois et américains dans un troisième lieu semblent s’être institutionnalisées.
Une réunion dans un troisième lieu peut créer un environnement plus calme, plus pragmatique et axé sur les solutions permettant aux deux parties de discuter de questions épineuses, et de réduire l’impact négatif de la politique intérieure extrême et malsaine des États-Unis sur les échanges, a déclaré M. Li.
L’interaction entre les hauts responsables signifie également ouvrir la voie à la prochaine étape de communication entre les dirigeants, a noté M. Li. À un moment critique comme celui du Nouvel An chinois, nous ne pouvons pas exclure la possibilité que les deux dirigeants puissent interagir par téléphone ou par d’autres moyens.
À la veille de la Fête du Printemps en février 2021, le président Xi a eu un appel téléphonique avec le président Biden pour échanger ses vœux du Nouvel An lunaire. Les deux dirigeants ont également échangé des messages de vœux pour le Nouvel An le premier jour de l’année 2024.
Les États-Unis et la Chine devraient tenir davantage de réunions de haut niveau cette année. Selon le Financial Times, Janet Yellen se rendra en Chine après sa première visite à Pékin en tant que secrétaire au Trésor l’année dernière. Le secrétaire d’État américain Antony Blinken a également évoqué un éventuel voyage en Chine.
Bien que la Chine et les États-Unis aient rétabli leurs contacts à différents niveaux, cette reprise ne semble pas s’être accompagnée d’une sincérité de la part de Washington suffisante pour satisfaire Pékin, a déclaré Lü, car les États-Unis n’ont pas encore abandonné l’approche selon laquelle la concurrence est le thème principal. définir les relations sino-américaines, ce qui pourrait conduire à un conflit.
L’élection présidentielle américaine de 2024 signifie qu’il y aura une incertitude accrue dans la politique américaine, qui a été décrite comme « renversant souvent un gâteau cuit au four », et la Chine doit donc être bien préparée à cela, a fait remarquer Lü.
« La Chine espère toujours que la Maison Blanche fera une déclaration appropriée sur les relations sino-américaines avant les élections de 2024 », a déclaré Lü. « Indépendamment du fait que cette déclaration puisse jouer un rôle substantiel ou non, une déclaration aimable vaut toujours mieux qu’une déclaration vicieuse. un. »
Malgré l’incohérence et la duplicité de l’administration Biden dans sa politique chinoise, Washington et Pékin ont convenu de gérer leurs relations avec des garde-fous, ce qui rend hautement probable une détente et une stabilisation des relations américano-chinoises en 2024, a déclaré Li, « Cela produira une compensation ». et une fonction d’atténuation des troubles politiques intérieurs dramatiques aux États-Unis, à savoir la prochaine élection présidentielle américaine.
