Un député de la 14e Assemblée populaire nationale (APN) vote lors de la cinquième réunion plénière de la première session de l’APN le 12 mars 2023. Au cours de la session, la législature nationale a décidé de la nouvelle composition du Conseil d’État. Photo: VCG
Les positions clés du gouvernement central chinois étant approuvées par l’assemblée législative nationale, les observateurs chinois ont estimé que le principal programme du gouvernement central serait de diriger la reprise économique et de renforcer la confiance du marché.
Le président chinois Xi Jinping a signé samedi matin un décret présidentiel nommant Li Qiang Premier ministre lors de la première session de la 14e Assemblée populaire nationale (APN), l’organe législatif national chinois.
L’APN a également approuvé dimanche la nouvelle composition du Conseil des Affaires d’Etat, ou cabinet chinois, lors de sa session annuelle. La nouvelle composition du cabinet, qui maintient le gouverneur de la banque centrale et le ministre des Finances à leurs postes tout en nommant plusieurs ministres issus de la direction d’entreprises, montre le respect du gouvernement pour les connaissances professionnelles tout en tenant pleinement compte de la continuité des politiques, ont déclaré des experts.
Ils ont également déclaré que les nouveaux responsables ministériels conduiraient la Chine vers une croissance économique robuste cette année pour atteindre son objectif de croissance du PIB proposé d’environ 5%.
Selon un rapport de l’agence de presse Xinhua dimanche, les vice-premiers ministres, les conseillers d’État, les ministres, le gouverneur de la banque centrale, l’auditeur général et le secrétaire général du Conseil d’État ont été approuvés par les législateurs lors de la cinquième réunion plénière du premier session de la 14e Assemblée populaire nationale (APN). Le président chinois Xi Jinping a signé un décret présidentiel pour nommer ces responsables.
La Chine a maintenu plusieurs ministres à leurs postes, dont le ministre des Finances Liu Kun et le ministre des Transports Li Xiaopeng.
Yi Gang, 65 ans, a également été approuvé par l’APN pour rester gouverneur de la Banque populaire de Chine (PBC), la banque centrale de Chine. Hou Kai a été nommé vérificateur général du Bureau national d’audit.
La nomination est intervenue un jour après que Xi a signé un décret présidentiel nommant Li Qiang Premier ministre chinois.
Piloter la croissance économique
Les nominations ont inspiré beaucoup de confiance ainsi qu’un grand espoir parmi les observateurs du marché que la nouvelle composition du cabinet orientera la Chine vers une reprise économique à part entière après que le pays est sorti d’un long creux économique suite à l’optimisation des mesures de gestion des coronavirus et comme la situation COVID se stabilise.
« Les nominations reflètent le respect du gouvernement central pour les connaissances professionnelles, la science et la technologie, et la loi du développement économique, tout en montrant que le Parti et le gouvernement ont pleinement pris en compte la continuité et la stabilité des politiques lors de l’examen des candidats », a déclaré M. Wang. Jun, un expert du Centre chinois pour les échanges économiques internationaux à Pékin, a déclaré dimanche au Chine Direct.
Dong Shaopeng, chercheur principal à l’Institut Chongyang d’études financières de l’Université Renmin de Chine, a également déclaré dimanche au Chine Direct que la nomination de ces chefs ministériels reflète l’unité des exigences politiques et professionnelles, car ces ministres ont été bien testés. et accumulé beaucoup d’expérience dans leurs domaines respectifs.
Il convient de noter que plusieurs ministres ont occupé des postes de cadres supérieurs dans des industries relatives dans le passé. Par exemple, Jin Zhuanglong, chef du ministère chinois de l’industrie et des technologies de l’information, était président de la Commercial Aircraft Corporation of China.
Wang Zhigang, le ministre de la Science et de la Technologie (MST) a également occupé le poste de directeur général de la China Electronics Technology Group Corporation.
Selon Wang Jun, la nomination de responsables de qualité professionnelle est un lien très important pour assurer la prospérité de la cause du pays.
« Les talents ayant une formation scientifique et technologique et une expérience professionnelle peuvent mieux comprendre et mettre en œuvre le déploiement stratégique du Parti, ce qui est également utile pour atteindre l’objectif de développement de haute qualité de la Chine », a déclaré M. Wang.
La semaine dernière, la Chine a dévoilé un vaste plan de réforme pour un grand nombre d’institutions d’État, axé sur la restructuration du MST et la création d’une administration nationale de réglementation financière. Avec le transfert de fonctions telles que l’élaboration des politiques technologiques pour le secteur agricole à d’autres ministères, le MST est principalement chargé d’un rôle plus important – améliorer un nouveau système de mobilisation de la nation pour faire des percées technologiques.
Kang Yi, chef du Bureau national des statistiques de Chine, a déclaré dimanche lors d’une interview qu’il était convaincu de l’amélioration économique générale de la Chine cette année et de la capacité du pays à atteindre l’objectif de croissance économique d’environ 5% sur la base de son jugement sur les fondamentaux du développement économique de la Chine et observation de la tendance de fonctionnement économique de la Chine au cours des deux premiers mois de cette année.
Il a également déclaré que la Chine disposera d’un large espace de développement et d’un potentiel à moyen et à long terme, selon un rapport de chinanews.com.
Cao Heping, un expert de l’Université de Pékin, a également déclaré dimanche au Chine Direct qu’à en juger par les données économiques de la Chine et la mise en œuvre de nouvelles politiques économiques au premier trimestre, l’objectif de croissance du PIB de cette année n’est pas difficile à atteindre.
Accent mis sur la stabilité financière
Selon les experts, la décision de maintenir Yi Gang à son poste reflète également la tension du pays sur la stabilité financière à un moment où les fluctuations financières s’intensifient sur les marchés mondiaux. Yi Gang a été nommé gouverneur de la PBC en mars 2018.
« Tout d’abord, cela confirme les contributions et les réalisations de ces responsables dans leurs postes précédents, ce qui est une grande reconnaissance de leur professionnalisme. En même temps, cela signifie également que les politiques fondamentales de la Chine restent inchangées, ce qui met l’accent sur la continuité et la stabilité », a déclaré Wang Jun.
Yi Gang a souligné à plusieurs reprises l’importance de maintenir la stabilité des marchés financiers dans les discours publics. Lors d’une récente conférence de presse, il a déclaré que la PBC visait à maintenir le yuan essentiellement stable par rapport au dollar américain, laissant le marché entraîner de petites fluctuations du taux de change.
La Chine a mis en place une administration nationale de réglementation financière dans le cadre des réformes institutionnelles susmentionnées, reflétant les efforts continus du pays pour lutter contre les risques financiers. Directement sous l’autorité du Conseil d’Etat, l’administration proposée sera chargée de réglementer l’industrie financière à l’exception du secteur des valeurs mobilières.
Les experts ont également souligné qu’il est extrêmement important de maintenir la stabilité du marché financier lorsque les fluctuations des marchés extérieurs s’amplifient dans un contexte de ralentissement économique mondial, de hausses des taux d’intérêt aux États-Unis et de tensions géopolitiques. Vendredi, la Silicon Valley Bank s’est effondrée dans la plus grande faillite bancaire américaine depuis la crise financière de 2008, bloquant des milliards de dollars appartenant à des entreprises et à des investisseurs.
Le géant chinois de la livraison en ligne Meituan a précisé dimanche que l’événement n’avait aucun impact sur les activités de l’entreprise après que des rumeurs se soient répandues sur les dépôts de l’entreprise piégés dans la banque.
Selon Cao, l’absence de réglementation financière a conduit à un certain chaos financier en Chine, comme les prêts entre particuliers, qui ont eu un impact négatif sur le développement normal de l’économie.
« Par conséquent, dans le secteur financier, d’une part, une réglementation excessive doit être évitée, et d’autre part, une réglementation inadéquate doit également être évitée », a-t-il déclaré, ajoutant que la première étape de la réglementation devrait être « unificatrice (régulation ) des administrations centrales et locales.
« Il est facile de gâcher un terrain de basket avec deux arbitres qui sifflent », a-t-il déclaré.
Dong Shaopeng a également souligné que le ton du travail financier de la Chine est et sera la stabilité, notamment que la Chine doit conserver son indépendance en matière de politique monétaire.
« Le développement économique et financier de la Chine est sous la double pression de l’hégémonie extérieure et d’un élan de croissance insuffisant, et la tâche de l’ajustement structurel interne est également très difficile. Nous avons besoin de responsables professionnels pour coordonner les ressources et la force pour relever ces défis », a-t-il déclaré.