Le Comité permanent de l’Assemblée populaire nationale délibère sur le projet d’amendement de la loi chinoise sur la charité le 27 décembre 2022. Les lois ont été adoptées en 2016 et aucun amendement n’a été apporté. Photo: VCG
Affinant les règles pour les dons en ligne et remplissant les vides juridiques pour les personnes sollicitant des dons via Internet, le projet d’amendement de la loi chinoise sur la charité a été déposé au Comité permanent de l’Assemblée populaire nationale (APN), la plus haute législature du pays, pour délibération mardi. .
En adoptant la loi actuelle sur les organismes de bienfaisance en 2016, la Chine cherche à apporter des modifications à la loi pour la première fois afin de s’adapter au développement en plein essor de la collecte de fonds sur Internet en réponse aux appels publics au renforcement de la gouvernance en ligne des activités caritatives individuelles.
Avec la prolifération des portails de dons en ligne au cours des dernières années, accompagnée de conflits fréquents et d’une opinion publique négative, l’amendement a clarifié les obligations d’intégrité de ceux qui recherchent des dons et des éditeurs d’informations, autorisant les départements concernés du Conseil d’État à élaborer des règlements sur la gestion des fournisseurs de services en ligne. .
L’amendement est intervenu au milieu de certains problèmes émergents dans le secteur caritatif chinois, tels que les petites échelles de dons qui ne correspondent pas au niveau d’accumulation de richesse dans la société chinoise, les réglementations inefficaces sur certaines formes de charité innovantes, le développement déséquilibré et inadéquat des organisations caritatives, la réponse limitée dans le traitement des cas d’urgence, combinée à une supervision insuffisante et souvent mal ciblée, a déclaré He Yiting, président du Comité des affaires de développement social de l’APN lors de l’explication du projet d’amendement.
Afin de protéger les droits et intérêts légaux des participants aux organisations caritatives en ligne, le projet exigeait que des ministères spécifiques distinguent les fonctions et les responsabilités des différentes plateformes après avoir examiné les pratiques positives des panneaux d’information caritatifs désignés et des plateformes publiques de collecte de fonds sur Internet.
« Les départements des affaires civiles devraient mettre en place une plate-forme unifiée d’informations caritatives pour fournir des plans de collecte de fonds publics. Les organisations caritatives doivent publier des informations sur la collecte de fonds publics en ligne sur la plate-forme. Il devrait également y avoir une plate-forme publique de collecte de fonds désignée par les départements des affaires civiles pour les dons et l’utilisation des dons. vérification, qui servira gratuitement aux organisations caritatives », selon le projet.
La Chine a levé près de 10 milliards de yuans (1,44 milliard de dollars) grâce à la collecte de fonds sur Internet en 2021, soit quatre fois plus qu’en 2017, selon un responsable du ministère des Affaires civiles lors du China Internet Good Summit en mai.
Le projet a également établi une nouvelle charte pour la charité d’urgence, demandant d’établir le mécanisme de coordination de la charité d’urgence et de renforcer la responsabilité des agences gouvernementales dans l’orientation des activités dans le secteur.
Les gouvernements locaux devraient renforcer la supervision globale des activités caritatives, indique le projet. Les agences, y compris les départements des affaires civiles, de l’industrie et des technologies de l’information, de la sécurité publique, des finances et de la fiscalité et du cyberespace, sont également tenues d’exercer des fonctions de réglementation
En juin 2022, plus de 10 000 organisations caritatives étaient enregistrées en Chine, avec des dons totaux atteignant 208,6 milliards de yuans en 2020, soit une augmentation de 155 % par rapport à 2012, a rapporté l’agence de presse Xinhua.
